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曹小衡:兩岸經濟合作須轉入更高層次的合作
http://www.CRNTT.com   2018-10-21 00:21:27


南開大學台灣經濟研究所所長曹小衡
  中評社北京10月21日電(記者 徐夢溪)南開大學台灣經濟研究所所長曹小衡表示,兩岸經濟合作須轉入更高層次的合作,只有跟上大陸經濟新一輪的改革開放,兩岸經濟合作才會有更大的空間。

  為進一步學習貫徹落實十八大以來大陸對台方針政策,中華全國台灣同胞聯誼會、廈門大學台灣研究院、兩岸關係和平發展協同創新中心於2018年10月19日共同舉辦“十八大以來大陸對台方針政策”學習研討會。曹小衡出席並做主旨發言。  

  曹小衡認為,當前大陸經濟已經進入歷史轉折時期,中國大陸經濟已走過單純追求經濟總量、經濟增速的發展階段,進入高質量發展的新階段,其主要特點是更加重視經濟社會環境等方面的均衡發展,實現更高質量、更高效率、更加公平的發展,由“重視數量”轉向“提升質量”,從“規模擴張”轉向“結構升級”,從“要素驅動”轉向“創新驅動”轉型,這一階段的工作重點將是全力落實包括“十三五規劃”、“一帶一路”建設、“中國製造2025”、RCEP、人民幣國際化等舉措,走出一條新的經濟增長道路。

  “兩岸經濟合作須轉入更高層次的合作。”他指出,只有跟上大陸經濟新一輪的改革開放,兩岸經濟合作才會有更大的空間。習近平總書記在十八、十九大報告提出了新時代一系列促進兩岸各領域交流合作的重大政策舉措。其中,關於加強、深化、擴大兩岸經濟合作的重要思想,反映了大陸方面為台灣同胞謀福祉、辦實事的誠意。“發展是第一要務,人才是第一資源,創新是第一動力。”點出了大陸經濟發展聚焦點,這也是新時代兩岸經濟合作的關鍵支點。

  在他看來,兩岸構建更高層次的經濟合作:有助於島內經濟創造新的增長點;有利於台企台胞參與國家經濟建設,增強“獲得感”;有利於新時代下兩岸經濟高質量融合發展;也是實現中華民族偉大復興的必要條件,無疑會為完成祖國統一奠定堅實基礎。

  而這種更高層次的經濟合作,應該具備三個特點。首先是讓台企台胞直接切深入參與國家經濟建設的平台;其次,讓台企台胞創建中國乃至世界一流企業的平台;最後,大陸要為台胞就業創業搭建超級舞台。

  曹小衡建議,推動兩岸經濟融合,要實現由市場、資金、企業為主到以人為主的傾斜。從十九大涉台論述和“31條”中可以看到,此次相關舉措與以往“資金為主”、“企業為主”、“市場為主”有所不同,更多是向“以人為主”合作傾斜,相信隨著“兩會”閉幕、“31條”的全面落實,並且逐步解決相關的各種問題後,島內各階層的人士將更積極、直接參與共建新時代兩岸經濟合作平台和中華民族偉大復興事業之中,也必然逐漸融入到大陸的社會生活,創造兩岸經濟社會融合的又一歷史的拐點。

  同時,要加強兩岸生產性服務業合作。未來建設兩岸生產性服務業合作示範區、兩岸金融服務試驗區、兩岸電子商務合作試驗區、兩岸國際物流合作中心等兩岸經濟合作平台都是生產服務業發展的方向。

  最後,他強調,要以國家重大經濟行動計劃為指引。一是,在深化改革開放與區域經濟合作方面,“一帶一路”戰略是中國大陸主導的全球參與的區域合作戰略,是對應外部投資與貿易的全球化與區域經濟一體化特點的戰略調整,也是對應內部大陸新常態下經濟結構轉型升級的內在需求。新時代兩岸經濟合作平台應具備為台灣同胞分享“一帶一路”機遇的功能。二是,“一帶一路”戰略形成的更大範圍的區域經濟合作將推動人民幣國際化進程,使人民幣在“一帶一路”沿線有更廣闊的市場,跨境人民幣業務將會獲得進一步推進,金融創新與監管層面將會有更高的訴求。新時代兩岸經濟合作平台還應具備積極發揮台灣在金融領域的國際化、市場化經驗,推動台灣建設人民幣離岸中心建設的功能,推進人民幣國際化進程。三是,“中國製造2025”表明大陸將新一代信息通信技術產業、高檔數控機床和機器人等產業作為重點發展領域,面臨當前西方發達國家對大陸高科技產品出口的封鎖,未來大陸將會對高科技產品的自主研發作為重點攻破對象。新時代兩岸經濟合作平台應具備結合大陸市場需求、大陸富餘資金與台灣高技術創新人才及組織有機結合的功能,為成就中華高端製造業貢獻力量。

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