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宣誓風波:梁國雄劉小麗上訴 補選安排未定
http://www.CRNTT.com   2017-09-12 00:20:49


梁國雄和劉小麗昨日就宣誓案提出上訴,羅冠聰和姚松炎則放棄上訴。(中評社資料圖)
  中評社香港9月12日電(記者 郝壽)香港高等法院原訟法庭7月裁定梁國雄、劉小麗、羅冠聰和姚松炎4人於去年進行的立法會宣誓無效、喪失議席。梁國雄和劉小麗昨趁上訴期限結束前最後1天,正式向上訴法庭提出上訴。港府則仍未就補選安排採取“分開選”或“合併選”作出決定。

  去年宣誓風波過後,立法會合共產生6個議席懸空。除了梁國雄和劉小麗之外,青年新政成員梁頌恆和游蕙禎涉及的司法案件,早前已隨終審法院駁回上訴而塵埃落定,而羅冠聰和姚松炎則決定不上訴,意味現時新界東、九龍西、香港島和建築測量界功能界別各有1席空缺已成定案。

  目前立法會出現多個議席空缺,補選安排則直接影響到補選結果和補選之後的議會局勢。港府曾說過,待司法程序完成後便會決定補選安排。若梁國雄和劉小麗在新界東和九龍西的議席因為展開上訴程序而暫不進行補選,加上其他4席因司法程序完結而先行進行補選的話,該4席的補選形式將採取單議席單票制,稍後梁國雄和劉小麗的上訴程序完結後,若仍被裁定喪失議席,該2席亦同樣將以單議席單票制的形式補選產生。回顧過往選舉形勢,這一補選安排將很可能令非建制派更佔優勢,除了建築測量界功能界別之外,非建制派有望在這一選舉制度下全數贏回因宣誓風波丟失的地方選區議席。

  由於立法會的政治氣氛近年劍拔弩張、朝野關係嚴重對立、“拉布”的情況亦不時發生,建制派內部一直有意見希望通過今次補選,贏取部分議席,以達到修改議事規則的門檻,進而阻止“拉布”、理順港府施政效率、實現“撥亂反正”。若要達到這一目標,建制派需在現有16個地方選區議席的基礎上再贏2席,令地方選區議席對比數量達到建制派18:非建制派17。按照目前議席空缺的分佈,最有可能的方法是寄望新界東和九龍西分別懸空的2席,同時進行補選,然後在採取比例代表制的補選形式下,在該2區各取1席。

  非建制派和涉及宣誓案的各人過去一段時間一直對是否就宣誓案提出上訴十分掙扎,主要原因之一是司法程序將引起頗大的財政支出,而另一大原因則源於在全國人大常委會去年就有關香港公職人員宣誓的《基本法》第104條進行釋法後,涉及宣誓案的各人在“一錘定音”的效應下想要翻案,可謂比登天更難,梁游案連上訴許可申請一關都過不了便是最好例證。

  因此,原本在新界東和九龍西各擁1席的梁國雄和劉小麗現時提出上訴可被視為一種“政治上的策略性部署”,而這亦可能令建制派的“寄望”變成鏡中花、水中月。政制及內地事務局局長聶德權昨被問到當局是否已就補選安排有決定時,仍未能作出正面回應。他只是重申,在司法程序完成後,若立法會議席出現空缺,選舉管理委員會將根據法例要求和實際情況,開始籌備補選的工作,而補選的具體安排則要由選舉管理委員在適當時候作出交代。

  不過,即使一系列補選最終採取“分開選”的形式、令建制派在制度上不佔優勢,因涉及宣誓案而喪失議席的各人有否資格捲土重來、參與補選,以及非建制派能否在參與補選的人選問題上達成一致,以至非建制派所面對的社會氣氛和政治形勢會否已經比去年9年立法會換屆選舉時更為不利,都將成為今次補選的看點。

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