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掃描二維碼訪問中評網移動版 林全挺陸委會:例如公務員轉機轉東西給陸人 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-03-17 18:13:27


蔣萬安。(中評社 黃筱筠攝)
  中評社台北3月17日電(記者 黃筱筠)針對陸委會函示要求公務員及特定身分人員赴大陸機場“轉機”,不管入不入境都要申請許可或報准。國民黨“立委”蔣萬安下午在“立法院”質詢批評陸委會發函是擴權解釋法令,“行政院長”林全則說,會要求陸委會進一步了解,其中還有什麼是他們不知道。可能不一定要事前申報,或可以事後申報,看是否有改善空間,法律上都會有檢討空間。

  繼“行政院”擬嚴格限制退將登陸後,陸委會年初發文政府機關、學校,要求公務員及特定身分人員赴陸機場“轉機”,不管入不入境都要申請許可或報准。

  蔣萬安詢問,現在規定公務員等到中國大陸轉機要申報,你認為合理嗎?林全答覆說,他上午看到報道才理解,他進一步了解陸委會這份函示不是新規定,過去法規就有,現在只是函示說明。如果是轉機有沒有接觸到人,是否要放寬?要看管制有沒有達到目的。

  林全說,陸委會是希望公務員到大陸要一定期限內申請說明,陸委會並沒有新增法律。

  蔣萬安則說,他們確實沒有新增法律,但是他們透過函示擴張解釋,是否合理也有商確餘地。這個函示非常清楚,已經針對進入中國大陸地區是否入境轉機,或是沒有入境轉機,都包含在進入中國大陸地區裡面,這是否有檢討空間?

  林全表示,任何法律都有檢討空間,關鍵在於當初申報原因,是擔心訊息透過接觸被利用,轉機過程中有沒有接觸到別人,法律上都會有檢討空間,但是相關管制還是希望落實。

  蔣萬安再追問,未來是否有修正可能?林全說,函示是否恰當可以討論,他們立場就是希望要解決問題,不要製造更多問題,沒有什麼是一成不變,假如有什麼理由沒想到,他們還是要尊重陸委會。

  蔣萬安批評,假如單純過境中國大陸領空,要不要事先申請許可。陸委會是提到中共可以控制的地區會變得非常荒謬,有違反“憲法”民眾遷徙自由,這是基本人權,院長要了解?要檢討?最重要是基本上這樣過度解釋,是錯誤解讀母法,顯示政府極度不信任公務人員,對他們士氣是一大打擊,手段不能無限上綱,把台灣營造成警察國家。

  林全表示,這個問題也不能說陸委會完全不對,他舉個例子假如一個公務員要轉東西給中國大陸人士,因申請入境很麻煩,就藉著轉機。

  但蔣萬安還是不認同說,現在國際航班轉機非常普遍,林全最後則說,可能不一定要事前申報,可以事後申報,看是否有改善空間,他們只是要解決問題,不要過度解釋說人家擴權或是不對。

  蔣萬安說,透過一個公文要逾越母法這樣不恰檔,他是希望院長了解這個問題嚴重性。林全則說,他要陸委會再去了解,有什麼是他們不知道。 


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