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掃描二維碼訪問中評網移動版 台工商時報:一例一休重傷服務業未來發展潛力 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-01-11 16:36:59


  中評社台北1月11日電/台灣工商時報今天社論說,一例一休、周休二日的政策吵翻了天,最後在各方均不滿意的情況下拍板定案,但施行時間分階段、提早實施,可能引發的衝擊,均未見大力宣導。主管部會卻聲稱純屬正常,並認為事件爭議已久,廠商應已了然於胸,並備妥因應方案。一個影響勞工權益、產業成本及整體經濟競爭力的法案推出,本應有事前的衝擊影響評估,包括對各產業營運成本的增加,價格的轉嫁、調升,廠商可能因應的例假日停業、減班,消費者的不便,乃至不休假獎金的提高等。現在卻因為缺乏配套措施和宣導,施行以來亂象叢生,勞資雙方都無所適從。 

  社論指出,其實不僅一例一休如此,另一案例發生在食品安全法,在某一場“食安法”的公聽會上,某一“衛福部”主管官員說明了“衛福部”食安法的修法後,並要求各廠商自行追溯上游原料源頭的安全性。現場中小企業主噙著淚水,訴說著他們根據政府GMP的規範採購原物料,但出了事不但無法代位求償,卻要求它們必須自行溯源,確保食品安全,真是情何以堪? 

  另就數位經濟時代的觀察,台灣在行動支付的比例上只有20%左右,遠較大陸、香港、新加坡的60%以上落後甚遠,而且OECD國家的趨勢告訴我們愈見彈性的勞動法規,容許多元化的工作樣態、人才的流動、非典型就業機會,才能使數位經濟相關行業更有競爭力,創新型態的行業才得以出現。另一方面,德國勞動法規的鬆綁,也是它在歐債危機後,經濟迅速反彈的重要原因。我們是否應該好好借鏡來修訂我們的勞動法規? 

  就數據觀察,台灣服務業對經濟增長的貢獻率遠遠不如它占GDP的比重,總要素生產力、勞動生產力、研發投入比重等指標均不如製造業,也和服務業先進國家的相關指標差上一大截,這也是台灣六成左右的服務業人口薪資停滯的重要原因之一。就總要素生產力(TFP)而言,服務業生產力的高低和自由化、鬆綁有著絕大的關係。但言者諄諄,聽者藐藐,何以致之?因為國內服務業主管部會的績效指標(KPI),只有風險、規範,沒有產業化的KPI,因此,相關官員可以不用了解業者的需求,不須研究業者的法規調適成本,自行制定由上而下的規範、法令,如此一來,台灣服務業的生產力、員工的就業機會、民眾對政府的信賴感,也就一點一滴的流失。一例一休的亂象,正足以說明之。  


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