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| 深圳大學港澳基本法研究中心主任助理、法學院教授葉海波。（中評社 蘭忠偉攝） |
深圳大學港澳基本法研究中心主任助理、法學院教授葉海波在會議中談到，隨著中國國力強盛和中國模式論出台，使得民眾對香港民主看法不再正面，特別是“分離主義”的出現，使得人民把民主與分離結合起來，認為地方的民主可能會引起挑戰中央的勢力。“我們強調中央管治權是正當的，但部分人會對民主產生懷疑，進一步又波及到對‘一國兩制’的懷疑。事實上我們討論2047年以後的問題，本身就是對以前我們認為不需要討論的問題開始表示懷疑。其實在鄧小平心中，‘一國兩制’不僅僅是50年不變，是更長的時間。”
如何從憲法和基本法的高度，從共識的基礎之上去認識香港問題？葉海波認為有幾方面可以嘗試：
第一是基於對中國的共同認同去強化國家的存在。“憲法第二條中指出，‘中華人民共和國的一切權力屬於人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規定﹐通過各種途徑和形式﹐管理國家事務﹐管理經濟和文化事業﹐管理社會事務。’”這些機關都具有國家的因素，不應該做一個割裂的理解。
“另外，我們要將體現國家這樣一個統一性的法律，視作國家存在的標誌。例如23條立法，不應當簡單的把它視作約束少數港人的工具，而應當視作一種共識的法律表達。”
第二是關於民主的問題。“我認為民主問題是可以用民主解決的，香港的確出現了‘分離勢力’，其實這樣一個‘分離勢力’很早就出現了。上世紀60年代香港便出現了第一個分離主義政黨——香港民主自治黨。民主的確為各方聲音提供了制度化的平台，強化了地方的本土主義。但是，這種地方性的民主所導致的負面性，我認為可以通過強化國家民主來實現。
第三是香港實行民主一定會有政黨，政黨一定是主角，所以承認政黨規范政黨，可以從國外借鑒經驗。
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