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| 北航第二屆“一國兩制”高端法律論壇與會學者合影（中評社 秦正陽攝） |
中評社北京12月31日電（記者 秦正陽）北航第二屆“一國兩制”高端法律論壇於12月29日在北京航天航空大學（以下簡稱“北航”）開幕。此次論壇以“十九大與一國兩制新發展”為主題。在第一節以“一國兩制與新時代”為題的討論中，北京大學法學院教授饒戈平，國務院參事室特約研究員、原香港中聯辦研究部部長曹二寶，北京大學法學院教授、北航一國兩制法律研究中心學術委員會主任陳端洪，首都師範大學哲學系教授分別發表主旨演講並展開討論。
北京大學法學院教授、北京大學港澳研究中心主任、全國人大香港基本法委員會委員饒戈平以《深化對“一國兩制”實踐的規律性認識》為題發言。他表示，“一國兩制”已經進入深入實施階段，全面準確推進“一國兩制”實施，就要強化國家意識、樹立憲法意識、增強發展意識和團結意識。全面落實中央管制香港的憲制性權力，繼續依法保障香港高度自治，推動協調香港融入國家發展大局，鞏固擴大愛國者治港的政治基礎，強化對“一國兩制”實踐的研究和理論總結。
國務院參事室特約研究員、原香港中聯部研究部部長曹二寶以《十九大報告有關中央對香港全面管治權的法律依據》為題發言。他表示，十九大一個歷史性的貢獻就是將“對港全面管治權”寫進了黨的指導思想。他說，香港的高度自治來自中央的授權。早在中英談判香港前途問題時，鄧小平就明確表示“主權治權不可分”，在起草《基本法》的過程中又提出“高度自治不是‘完全自治’”和“‘港人治港’不是中央不管”的兩條原則。十九大報告強調，要把維護中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權有機結合起來，這是確保“一國兩制”實踐不變形、不走樣的初心所在。
北京大學法學院教授、北航一國兩制法律研究中心學術委員會主任陳端洪發言題目為《大一統與一國兩制》。陳端洪認為，“一國兩制”在應用西方主權理論的同時，打破了主權理論的界限，並對既有的中央地方關係理論進行改造。“一國兩制”的智慧根源於中國古代的大一統思想。所謂的保持港澳台原有的資本主義制度和生活方式不變，就是中國歷史上在解決邊疆問題時採用的“因俗而治”的現代版本。“一國兩制”能否真正實行好，最終取決於中央政府自己搞得好不好。陳端洪指出，如何將主權理論和大一統的思想相結合是當前面臨的問題，傳統的大一統思想有待與現代轉化，這不僅關係到港澳問題，也關涉未來兩岸統一與中國國家治理。
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