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陳茂波:四大方面推進香港綠色金融發展
http://www.CRNTT.com   2019-06-11 11:36:28


 

  第二個方面是市場的發展。特區政府致力為綠色金融創造更有利的市場環境,包括基建配套以及一些支持的措施,為綠色金融市場提供全方位的支持。在去年相繼推出了“綠色債券資助計劃”跟“債券資助先導計劃”,為綠色債券發行人提供資助,並修訂了“合資格債務票據計劃”,免去香港債券投資者的稅務負擔。此外,作為內地企業首選的離岸融資平台,香港去年是中國離岸綠色債券的最大上市地,更躍升成為全球第五大的綠色債券交易所。2017年推出的“債券通”便利了國際投資者繼續在熟悉的法規框架下通過香港交易和結算平台投資內地市場,同時亦進一步提高內地綠債二手市場的流動性,並促進內地與國際綠色金融市場的接軌。
 
  除了發揮“促成者”的角色,提供有助市場發展的基建和動力以外,特區政府亦身體力行,以“發行人”的身分加入綠色債券市場。上個月成功發售首批10億美元的政府綠色債券,得到環球投資者的熱烈反應,認購的金額超過40億美元。這次發行不但為香港跟區內的潛在發行人提供重要的新基準,同時也彰顯香港作為區內領先綠色金融樞紐的優勢,有助鼓勵更多集資者透過香港的資本平台為綠色項目融資。
 
  另一方面,作為外匯基金的投資管理人,香港金管局也以負責任的原則進行投資,並且把環境、社會和管治等因素納入投資項目內。當綠色和ESG投資跟其他投資項目經風險調整後的長線收益差不多的時候,我們會優先考慮ESG的投資;而強制性公積金計劃管理局早前亦鼓勵強積金受托人跟投資經理在作投資決定時,考慮國際ESG標準,並適當地把這個綠色債券加入強積金的投資組合內。
  
  第三方面是推廣與協作。為了進一步提高社會對綠色金融的認識和支持,以及促進業界的交流,金管局在旗下的“基建融資促進辦公室”成立了“綠色金融中心”,為香港銀行和金融業綠色發展提供技術支持及經驗分享的平台。特區政府尤其著重加強宣傳,透過跟內地監管機構、國際機構以及行業的協會合辦相關大型的會議,提高香港在綠色金融領域的國際知名度。在應對全球氣候變化等重大議題,國際社會間通力協作至為關鍵。特區政府會充分利用雙邊和多邊的合作平台,積極參與國際標準與指引的制定,共同推動形成發展綠色金融的全球共識,從而提升本區在這個議題上的國際話語權和影響力。
  
  第四方面是規範框架。特區政府致力與業界共同構建綠色金融規範框架。金融管理局正分階段推動綠色及可持續銀行發展,首階段是根據國際標準與銀行業界建立一個框架,評估銀行目前的綠色基準。次階段是跟業界商討訂立推進綠色和可持續金融的具體目標,最後就是要落實、審視跟評估銀行在完成這些目標方面的進度。除銀行業以外,證監會亦於去年公布《綠色金融策略框架》,當中的措施包括加強上市公司環境信息的披露,提升市場的透明度,並且鼓勵企業了解和應對環境污染跟氣候變化所帶來的風險和機遇。


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