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禁五星旗公投聽證 三學者二贊成帶風向?
http://www.CRNTT.com   2018-07-06 00:37:38


禁五星旗公投聽證會現場。(中評社 張嘉文攝)
  中評社台北7月6日電(記者 張嘉文)獨派團體力推,民進黨協辦的“禁止五星旗在台灣公開懸掛、展示”公投,“中選會”5日舉行聽證會。與會學者專家看法大相逕庭,但三位學者有二人持贊成角度,一人則認為違反“憲法”所保障的言論自由,由於學者都是“中選會”所邀請,是否透過學者贊成來帶風向,之後走向值得關注。

  5日的聽證會進行不到一個半小時,會中除了提案的前台灣中社社長、逢甲大學都市計劃與空間資訊系副教授劉曜華占了大部分時間發言,闡述其提案原由外,“中選會”還邀請了“中央研究院”法律學研究所副研究員蘇彥圖、成功大學法律系副教授陳怡凱、中正大學法律系教授李仁淼三位學者,以及“法務部”代表在會中發言。聽證資料將交由“中選會”委員們參考,預計7月31日召開委員會,決定此公投案是否過關,或是仍須補資料。

  由於目前兩岸關係對立氣氛逐漸升高,獨派此次力推的禁五星旗公投,民進黨之前雖稱僅以朋友立場協助,並未透黨務系統發動,但這樣的公投案,無疑是在為兩岸對立氣氛添加柴火,由獨派發起,民進黨若有似無的協助,是對綠營最好的操作方式。

  5日的聽證會上,三位“中選會”邀請的學者中,陳怡凱、李仁淼兩人的態度和立場,都是偏向贊成此公投提案,僅有蘇彥圖認為此提案違反“憲法”所保障的言論自由。而學者意見將作為“中選會”委員參考,對於此提案是否通過勢必佔有一定份量的影響。

  李仁淼認為,言論自由有一定的界線,如果是出版宣揚共產主義,沒人會管;但在群體的聚會中拿五星旗,可能是要透過象徵性言論消滅“中華民國”及台灣的存在,因此,立法並非限制言論自由,而是要避免引起對立、暴動所產生的立即性危害。

  陳怡凱的論調則是,展示、懸掛五星旗表現的是自我國家認同,而國民有對國家忠誠的義務,世界各國都沒有把國民的義務解釋為“憲法”上的言論自由,如果國民有認同他國的自由,就已超過“憲法”的框架,變為國際法。 

  唯有蘇彥圖認為,“司法院”大法官釋字第45號與644號解釋都明白提到人民有主張共產主義或分裂國土的政治自由,相關政治言論受“憲法”保障。而公開懸掛代表中華人民共和國的五星旗幟,是表達特定政治立場的象徵,是一種政治言論,跟大法官針對言論自由的解釋是沒有牴觸,他認為此公投提案主張跟“憲法”原則有明顯出入。

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