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高祖貴:大國關係生變 全球治理面對諸多挑戰
http://www.CRNTT.com   2019-01-11 00:22:48


會議現場(中評社 海涵攝)
  中評社北京1月11日電(記者 海涵)中共中央黨校國際戰略研究院副院長高祖貴日前在參加由金磚國家智庫合作中方理事會、中國人民大學主辦,人民大學重陽金融研究院承辦的“金磚國家智庫合作中方理事會年會暨首屆萬壽國際形勢研討會”時表示,大國關係的競爭面在上升、合作面在減弱,這已然成為了共識。然而需要注意的是,第一,大國戰略競爭上升出現新的變化;第二,全球治理機制被弱化了;第三,全球性的挑戰需要全球治理。由於大國關係的變化,全球治理層面遭遇到諸多挑戰。

  高祖貴表示,近一兩年來,大國關係的競爭面在上升、合作面在減弱,這已然成為了共識。然而需要注意的是,第一,大國戰略競爭上升出現新的變化。在競爭當中,歐盟、日本在處理和美國關係時展示出了戰略自主性和獨立性。由於美國在調整,因此歐盟國家作為美國的盟國,和美國之間的差距、距離感拉開,疏理感增強。同樣地,日本受到特朗普衝擊,和中國的關係改善。簡而言之,在這一輪大國競爭中,歐日的戰略自主性突出出來了,對中國來說,這是一個機會和空間。

  第二,全球治理機制被弱化了。高祖貴表示,“二戰”結束以來的全球治理機制在被改變或是推翻,這套機制再被慢慢拆解,聯合國體系中的很多機制都在面臨著拆解。以中國為代表的發展中國家是否能維護住“二戰”結束以來的這套全球治理機制是一個巨大的考驗。

  第三,全球性的挑戰需要全球治理。高祖貴說,在原有的全球治理機制被拆解的情況下,全球性的挑戰依然存在。這些挑戰需要全球治理,但是各個大國作為國際體系中的主要角色和原有全球治理的主要供給者,在面對全球性挑戰時明顯供給不足。如果一些大的全球性挑戰得不到大國之間的合作解決,風險將會很大——挑戰一,伊核問題。美國退出了伊核協議,伊核問題最後還能否在框架體系下進行,歐盟是否真的能搞出來一個支付體系,這是一個值得關注的問題。顯然歐盟正在加緊磋商,想搞一個之外的支付體系,所以現在這個成了關鍵焦點。如果這個支付體系被搭出來了,將會出現一個體制上的重大變化。
  
  挑戰二,朝核問題。高祖貴說,一年下來,朝鮮半島局勢確實變化很大。當前,朝鮮半島局勢穩住了,但是進一步往下走的路卻被卡住了。聯合國對朝鮮的制裁協議還存在,如果這一套東西不鬆的話,南北雙方也好,朝美之間也好,很難往前走。如果很難往前走,半島局勢是否又會反覆?
 


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