從貨幣國際化程度來看,在IMF特別提款權(SDR)權重中,人民幣正式“入籃”後的比重僅為美國的四分之一左右。無論是金融交易市場,還是支付清算體系,美元的核心地位短期內難以撼動。截至2018年第三季度,人民幣外匯儲備規模在整體外匯儲備中的占比為1.80%。而美元在整體外匯儲備中占比為61.94%。
從國家創新體系角度來看,美國已經基本形成了較為全面的創新體系,有上萬家企業擁有研發實驗室,而中國還未形成較為完整的創新體系,且在具體操作方面並沒有形成完整切實的方案。
在遏制競爭對手方面,美國具有三大優勢:美元、美軍和國際規則制定者,因此美國可以採取直接制裁、“次級制裁”等多種手段來實現遏制競爭對手的目的。在這三個方面,中國都無法與美國相比。
從金融信息服務角度來看,中國的金融信息服務產業起步晚、水平低、影響力弱,相關的基礎設施不夠完善。而美國金融信息服務產業發達,從金融信息評級機構的數量和質量上都占有優勢地位。
在文化產業方面,美國的文化產業資金來源廣,科技轉化率高,文化輸出的範圍也非常廣,能有效推廣美國的價值觀。中國的文化產業起步晚,產業發展尚不完備,雖然近年來文化產品輸出的規模擴大,但總體來看影響力仍十分有限。
三、中美未來博弈的新思考
報告認為,從整體態勢上看,中國對美國的互動地位已從戰略被動變為戰略對等,美國已明確將中國定義為“戰略性競爭對手”。中國按照自己的發展節奏積極地參與全球事務,相應的,美國政策給中國帶來的影響逐漸減少,美國智庫界則密切關注中國的動態。
報告指出,從全球形象上看,中國相較美國的國際地位已從戰略寡助變成戰略多助。“一帶一路”倡議、“構建人類命運共同體”理念、“共商共建共享”原則等均獲得世界的認可和支持,相反美國推行“美國優先”、“美國第一”等政策,則使美國盟友體系日益鬆散。
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