中評社台北3月23日電（評論員 林淑玲）大陸國台辦與台灣陸委會人事改組出乎意料的巧合，主任與主委同步上任。第二度擔任陸委會主委的陳明通，連日發言拋出若干新政，包括提到希望任上有機會推動兩岸兩會互設辦事機構等，顯示蔡政府已出牌，想嘗試以兩岸的新人新政另起爐灶尋求突破。
陳明通掌陸委會兩岸能不能通？各方拭目以待，也充滿期待。
有“通師”之稱的他一上任，先來軟的，包括提到，“兩岸關係當前要避免敵意螺旋持續惡化，心結一解，就一路綠燈。希望日後兩岸逐漸解開僵局。”也喊話希望恢復國台辦主任和陸委會主委的熱線，努力讓“陳劉熱線”重新接上。
對於關鍵的“九二共識”，蔡英文不承認，陳明通不談，不意外。但他提到，“當前兩岸關係最重要是找到鑰匙。鑰匙就是“中華民國憲法與兩岸關係條例。”這句話倒是值得細細琢磨。
陳明通上述這段話源於蔡英文2016年520就職演說：“新政府會依據‘中華民國憲法’、兩岸人民關係條例及其他相關法律，處理兩岸事務。”
蔡英文講這話時，學界一度很樂觀，認為兩岸已經非常接近了，蔡只差沒講出“九二共識”這四個字。綠營盼著突破都突破不了，過去兩年，包括綠營內部、學界不斷有人討論，既然民進黨無法接受“九二共識”，是否能在“憲法”、兩岸人民關係條例架構下，找到內容類似，取代“九二共識”的新共識，鋪個台階讓蔡英文下。
但兩年過去，兩岸還是僵局，問題出在蔡政府欠缺了對“憲法”、兩岸人民關係條例內容的實踐，以及更清晰的表述。還有經常為之的“意外”，諸如賴清德以最高行政首長的身分在“立法院”公開表示，“我是主張台灣獨立的政治工作者”，“台灣是‘主權獨立國家’”等等。
在蔡英文執政將滿兩週年之際，陳明通再度拋出“兩岸僵局的鑰匙就是‘中華民國憲法’與兩岸關係條例”說法有何用意？有何新意？
“九二共識”源於“憲法”與兩岸人民關係條例。但蔡政府既要兩法與“九二共識”的近，希望以此打開兩岸僵局；又要遠離它的核心內容一中。只當成“名詞”，不談內容，證明是行不通的。蔡政府想通，除了拿出這兩把鑰匙，看來還要把鑰匙磨光，加油，讓它更容易把僵局打開。
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