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黃奎博:台灣勿為難申領陸居住證人民
http://www.CRNTT.com   2018-09-10 18:56:22


政大國際事務學院副院長黃奎博。(中評社 倪鴻祥攝)
  中評社台北9月10日電(記者 倪鴻祥)陸委會與政治大學今天下午合辦“大陸發布實施港澳台居民居住證申領發放辦法對台灣的衝擊與影響”座談會,政大國際事務學院副院長黃奎博認為,台灣官方不應該為難在外生活的人民,要求赴陸工作的人民,不能融入當地生活是不人道,也是違反人性。他建議政府不要為難申領居住證的人民,用“國安”角度處理是一種虛無飄渺的概念。

  陸委會將修《兩岸人民關係條例》對領取大陸居住民的台灣民眾做出規範,下午在台北科技大學“集思北科大會議中心”億光大樓舉行座談會。

  座談會由政治大學法學院院長王文杰主持,政治大學國際事務學院副院長黃奎博、三泰管理顧問有限公司董事長林永法、台灣守護民主平台理事宋承恩、工商時報主筆李孟洲參與座談。陸委會只派基層人員負責紀錄。

  民進黨“立委”王定宇揚言提案修改《兩岸人民關係條例》,取消申領居住證的台灣人民在台戶籍,陸委會也將修法強制申報,否則祭出行政罰鍰等,在座談會上受到關注。

  宋承恩表示,中國的居住證是很機靈、取巧的方法,意在透過在長居地、戶籍的便利制度,表明台灣是大陸的一部分,把台灣人視為不具有戶籍的公民;比較美國的綠卡、日本的居住證,可以知道中國的居住證牽涉到的是公民身份的賦予,且申領辦法是港澳台居民一體規範,把台灣等同港澳特別行政區視之,這有標籤化、分類化的情形,政府要小心被分化,要非常謹慎。

  宋承恩認為,他不主張對人做限制、不贊成取消在台戶籍,因為這是“國家”地位與“主權”問題,所以應修改《兩岸人民關係條例》,把中國視台灣人為公民的路封死。

  黃奎博則表示,大陸把台灣人民視為公民,早在1991年中國公民往來台灣地區管理辦法就有規定,台灣人從此進出大陸有台胞證,李登輝時期就規定了,而且是李登輝默認的,這也就是“求同存異”,兩岸才有進一步交流。居住證的制度設計大多是從大陸身分證而來,要若用“國安”角度處理是一種虛無飄渺的概念。

  黃奎博指出,大陸持續發動法律戰、統戰,台灣應該要讓自己發展得更好,才能抗拒大陸的威脅、壓力,至於政府是否該規範申領居住證的民眾?他認為,不應該為難在外生活的人民,若政府要求人民赴陸工作,但不能不融入當地生活是不人道,不好的,也是違反人性。

  林永法表示,他曾長住大陸3年,生活上的便利性需求,確實是台商透過台商協會如台企聯等單位建議,希望在購買高鐵票等車票便捷化,如今大陸把這建議落實在居住證,確實有其便利性,但政府若有其他方面的思考,就要進一步探討,但他認為只要申領居住證的人只要申報即可。

  李孟洲則建議蔡政府,一是冷旁觀;二是可要求申報,但名單僅供參考;三是重輕發落,只懲處隱匿不報;至於有人提議要取消健保太嚴重,頂多照富商標準,收較重的健保費就好了,不過他擔心,年底九合一選舉結果如果民進黨大勝,大陸的惠台政策會不會取消,值得觀察。 


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