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陸委會提出三點說明中共代理人修法
http://www.CRNTT.com   2019-07-11 18:39:27


陸委會副主委兼言人邱垂正。(中評社 倪鴻祥攝)
陸委會副主委兼言人邱垂正主持例行記者會。(中評社 倪鴻祥攝)
  中評社台北7月11日電(記者 倪鴻祥)陸委會副主委兼發言人邱垂正今天下午舉行記者會表示,有關“中共代理人”的修法,“立法院”將於下會期就“兩岸人民關係條例”及廣電三法優先審議。陸委會支持未來相關的法律,也應將其他境外代理人納入規範。

  邱垂正下午主持陸委會例行記者會,就蔡英文日前表示“立法院”下會期要通過“中共代理人”的修法一事提出三點說明。

  他指出,陸委會將積極配合民進黨團所提之修正草案,在現階段優先推動兩岸條例有關“禁止中共代理人”之修法;為完善整體“國家安全”的維護與民主防衛的周全建構,陸委會支持未來在相關的法律,也應將其他境外代理人納入規範。

  邱垂正表示,“立法院”上會期有在審查“國家安全”法通過時有附帶決議,大意就是針對外國或是陸港澳等境外敵對勢力的傳播足以危害“國家安全”或社會安定等不實的訊息,規範的對象跟處罰的管理均有待完善周延“立法”配套,因此“立法院”要在下會期就“兩岸人民關係條例”及廣電三法優先審議,以強化民主防衛的機制。

  邱垂正三點說明如下:

  一,推動“禁止中共代理人”相關法制有其正當性、必要性及優先性。

  (一),近年中共以“銳實力”對民主社會進行滲透與分化,這是舉世公認的事實,美國、澳洲等先進民主國家,為反制境外勢力滲透、分化,紛紛制定反滲透法、外國代理人法等法律,這已是國際的趨勢。

  (二),中共於今年初提出“習五條”後,加大對台統戰、滲透力道,並利用台灣民主自由開放的社會環境,透過各界人士強力為其進行政治宣傳,以達混淆視聽、分化台灣社會並破壞“我國”政治秩序之效果。台灣站在中共“銳實力”威脅的最前線,為因應中共企圖消滅“中華民國”的新型態統戰作為,參酌“國外”立法例,推動“禁止中共代理人”相關法制,有其正當性、必要性及優先性。

  二,陸委會將積極配合在現階段優先推動兩岸條例有關“禁止中共代理人”之修法。

  (一),由於現行遊說法、政治獻金法、公職人員選舉罷免法等相關法律,已明文禁止中國大陸從事相關活動,但對於透過“代理人”來進行這些違法活動的相關規範卻付之闕如,因此,基於規範填補的完整性,並參酌“國外”立法例,民進黨黨團提出兩岸條例有關“禁止中共代理人”修法草案;而針對防制境外勢力滲透,時代力量黨團及外界亦有提出相關修法草案,均是體認到現有法制的不足,有予以強化的必要性。

  (二),陸委會將積極配合民進黨團所提之修正草案,在現階段優先推動兩岸條例有關“禁止中共代理人”之修法;為完善整體“國家安全”的維護與民主防衛的周全建構,陸委會支持未來在相關的法律,也應將其他境外代理人納入規範。

  三是政府應在法制面建構民主防護網,同時守護台灣的民主、自由、法治。

  (一),民主、自由、法治是所有台灣人民所珍視的價值,政府會堅持守護這樣的價值,保障人民的基本權利。但是面對中共步步進逼的滲透分化作為,政府也絕不應坐視任何以消滅“國家主權”為目的的行為。對於具有受中共指示或委託的代理關係,同時具有危害“國家安全”或主權行為,才是受規範限制的對象,相信未來能夠透過各方溝通,找到社會共識。

  (二),行政及立法部門後續將共同推動合法、合憲且可行的法案,在未來立法形成過程中,政府也會廣泛聽取學者專家與社會各界意見,力求嚴謹明確的立法,並經由“立法院”就相關修正草案的充分討論,形成整體政策方向及凝聚社會共識,以期建立一“合憲合法”、“完善可行”、“明確嚴謹”的民主防衛機制,維護兩岸健康有序的交流,確保自由民主憲政體制及社會經濟的正常運作,捍衛“國家主權”與安全,同時兼顧保障人民的基本權利。

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