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掃描二維碼訪問中評網移動版 中評分析:權力改組 藍地方主委直選諸侯起 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-09-12 00:20:41


國民黨台南市黨部公告直選主委,國民黨權力結構開始出現變化。(中評社 趙家麟攝)
  中評社台南9月11日電(記者 趙家麟分析報道)中國國民黨中央委員選舉落幕,馬上接著是中常委選舉及10個縣市的地方黨部主委選舉。其中,地方黨部主委直選,對國民黨的權力改組,將產生結構性的變化。

  國民黨一場中央委員改選,換票聯盟操作的文化雖被詬病,卻已是行之有年,各種系統的結盟,從傳統的農、漁、水利會系統,到政二代、地方議會、海外黨代表到富商、地方政治實力人物號召等,讓票選名次根本無法反映當選人的政治實力與行情,也許多人跌破眼鏡。

  中央委員過去可以票選中常委,集體綁椿的負面選舉文化遭黨內外嚴厲批判,後來,中常委改由黨代表直選後,中央委員的政治行情也跟著滑落,剩下集體換票請託,圖一個中央委員頭銜,卻沒有實質的政治權力可以行使,使得中央委員的存廢有愈來愈多的討論。

  政治行情走跌的不只是中央委員,即將改選、作為黨權決策中心的中常委的功能與角色分量也出現了變化:

  一來,吳敦義過半當選黨主席,不是弱勢黨主席,不致有洪秀柱時期的中常委集體抗衡、叫陣的戲碼;中常委由黨代表直選,在各路換票聯盟的操作下,成了聯盟的棋子,是否與黨主席政策、理念契合,才是影響力的重要關鍵。

  二來,10個地方黨部主委直選,其中4個還是“直轄市”。可以預見,黨部主委與地方結合後,權力來自黨員的選票,國民黨的權力重心會向地方挪移,中常委以外的諸侯崛起,已是必然。在野時會是黨部主委,選舉時會與民代、縣市首長選舉結合,身分極可能重疊。

  當了8年中常委的台南市議員謝龍介,11日宣布放棄中常委連任,決定投入台南黨部主委直選。在台南藍營的艱困選區,主委一屆兩年,到少要募款超過台幣2000萬元才能收支平衡,絕不是件容易的事,但謝的參選宣告,也透露出中常委與黨部主委兩者之間,出現了足以比較、抉擇的變化。據了解,謝龍介參選主委的可能競選對手,也都是中常委、“立委”、縣市長參選人、甚至歷任“閣員”等級的人物。

  當然,今年的地方黨部主委直選,是百年老店國民黨的頭一遭,還牽涉了2018縣市長的選舉,甚至想得更遠一點的人,還推演到2020年的“立委”選戰,參選人都有自己的盤算,將黨部主委與縣市長、中常委、“立委”列為同一級數、等量齊觀。可以確定的是,透過黨意、民意粹煉的黨公職,在國民黨權力結構改組過程中,只會愈來愈分量。

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