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| 劉震濤所長認為，四年內ECFA要全部談完，台灣百姓會對和平好處更有感。（中評社記者 梁棟攝） |
問：兩岸簽定ECFA已近2年，兩岸商貿界均受益良多。您認為，現在兩岸應該從哪些方面努力，進一點落實和擴展ECFA的優惠項目？目前ECFA的運作層面還有怎樣的缺陷或是可進步的地方？ECFA未來的發展方向又在哪？如何讓台灣老百姓對和平紅利和ECFA的好處更“有感”？
劉震濤：其實，經濟合作是一個持續的過程，也是一個逐漸深入的過程。兩岸的經濟關係還有許多地方需要進一步深化。我認為，原來的兩岸經濟的關係是處於“結合”的階段，就是台灣的商人來到大陸，租用一塊土地，雇傭一些工人，生產出產品來賣到國外。這種“借我們一塊寶地”的經濟發展模式就是所謂的“結合”。而經濟的發展方向和規律應該是雙向的，這樣才會有條件整合，這就是“三通”的作用所在。有了ECFA以後，兩岸經濟就有可能會開始融合。所以，我認為，“三通”是兩岸經濟互通和整合的基礎，ECFA是開始融合的基礎。兩岸關係極為複雜和敏感，這樣一步步走過來，背後反映出深層次的變化就是兩岸的互信在增加，我們正在做的正如胡錦濤總書記講的那樣——建立“兩岸特色的經濟合作機制”。
“兩岸特色的經濟合作機制”有其深刻的內含，它是在“九二共識”的基礎上形成的兩岸是兄弟之間的關係，而不是國家對國家之間的關係。大陸在同台灣商談ECFA時，台灣感到暫時有困難而不希望大陸勞工進島，大陸承諾不派勞工去島內。台灣認為大陸的農產品入台，台灣會“吃不消”，雖然這種說法不準確，但是大陸也同意了。相反，大陸單方面開放台灣的農產品18項列入“早期收獲”清單中，並繼續大力採購台灣農產品。這就是只有兄弟間才會商量出來的結果，正所謂“你有難處，我會體諒”，絕不搞“斤斤計較”，這不是一般“對等”關係下所能達成的結果。從這個角度看美國牛肉輸台議題，美國一直在壓台灣要求“美牛”進島，甚至於採用威脅的態度施壓，為什麼美國只考慮自己而不考慮台灣人民的顧慮呢？還不是因為美國是外國，他對台灣只有利益交換，從來就沒有把台灣民眾當做自己人對待，建立的貿易合作制度當然也只是利益交換的平台而已。對比一下，立刻就會明白兩岸是兄弟一家人的道理了，從而也會對“兩岸特色”的本質有了更為深刻的理解。
台灣“陸委會”主委賴幸媛於2011年底曾說過，台灣與大陸簽訂ECFA，把雲林毛巾、柳丁及哈密瓜等列入早收清單，雲林一百三十九家相關中小企業今年產值增加七十億新台幣，並提供六百多個工作機會。我想，這些東西就會是台灣老百姓“有感的”。所以，ECFA是真正為兩岸人民謀福祉的平台，是一個建立和加深互信的平台，而不是利益交換的平台。為了鞏固ECFA這個互惠互利的平台，我認為一定要繼續讓“兩岸特色”這個旗幟更加鮮明。因為兩岸的經濟體量差距太大，大陸在兩岸事務上一直強調都是“平等互利”。台灣也要有這個心態，不能一味地強調“對等”，如果真的談“對等”，台灣的利益肯定要受到影響。如果國民黨真希望能在2016年、甚至更長時間地繼續執政的話，我認為ECFA在接下來的4年內必須要全部談完，不要馬拉松式地搞持久戰。現在ECFA還只是一個框架，我們還要加快把這個框架填補完整。去年開始實行的“早期收獲”已經讓人民看到了希望，今年有90%的早期收獲要開始執行，效果肯定會很好，但畢竟還有7000多項商品沒有談。從兩岸開始洽談ECFA到現在，已經有3年了，兄弟間談不能像國家間談那樣講“對等”，總要快一點，接下來的4年應該把剩下的全部談完。
如果ECFA能在4年內全部談完，則將向世人呈現的是一籃子“看得見、摸得著、吃得下”的美食。台灣老百姓對成果的感覺決不是“鴻毛”般輕忽，而是“泰山”般堅實了，那麼兩岸“和平協議”的簽署就水到渠成了。而有了和平協議之後，兩岸間的政治安全保障也就建立起來了，從另一方面看也就將“九二共識”落實成為一種制度了。有人再想否定，那更是一種痴心妄想了。
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