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華府觀察:美中制裁伊朗博弈後續變數多

http://www.chinareviewnews.com   2012-07-03 00:43:15  


布魯金斯學會舉辦伊朗問題研討會。中評社記者余東暉攝
  中評社華盛頓7月2日電(記者 余東暉)美國在6月28日制裁與伊朗有石油生意的外國金融公司法案生效的最後時刻將中國列入豁免名單,從而避免了兩國因為伊朗問題而撕破臉面。美國學者指出,因為美中兩國在伊核問題上的利益著力點和輕重緩急有所不同,在制裁伊朗的問題上並不同調,後續執行制裁的角力仍存在諸多變數,而半年後奧巴馬政府會否延長給中國公司的豁免,亦不容樂觀。

  過去幾年,在伊核問題上,中國與美國總體保持了合作,2010年中國對聯合國安理會制裁伊朗的1929號決議案投了贊成票,中國也積極參與伊核問題的“五加一”會談。然而中國在伊核問題上有自己的利益關切側重點。美國學者分析,首先,中國不希望伊朗獲得核武器,但並不認為其威脅程度有如美國覺得的那麼迫切;其次,中國更關注制裁伊朗會否打亂中國的石油供應,也不希望波斯灣地區發生戰爭,導致中東動蕩,危及石油安全。

  中國對美國通過國內立法單方面制裁伊朗,並且要求別國遵守,表示了公開的反對。中國外交部發言人洪磊表示,中國從自身經濟發展需要出發,通過正常渠道從伊朗進口原油,合情合理合法,不違反聯合國安理會有關決議,也不損害第三方和國際社會的利益。 中方一貫反對一國根據其國內法對另一國實施單邊制裁,更不會接受將單邊制裁強加於第三國的做法。 

  美國近年來在伊朗問題上對中國的擔憂主要表現在,害怕中國在西方國家退出伊朗石油市場後“乘虛而入”,填補空間,令西方的制裁流於形式,因此刻意對中方施壓,這就是美國沒有在更早的時候豁免中國公司的主要原因。然而事實表明,中國並沒有“乘虛而入”,相反在聯合國安理會1929號決議出台後,中國放慢了對伊朗石油產業上游的投資,以致於伊朗人對此還有所不滿。
 


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