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| 美國國務院發言人紐蘭稱分化征服不是好策略。 |
中評社華盛頓8月15日電（記者 余東暉）美國重返亞洲的標誌之一是，2010年國務卿希拉里在東盟地區論壇上高調發言，介入南海問題。過去一年多，美國一直希望東盟作為多邊機制，與中國談判南海的行為守則，但最近在柬埔寨舉行的東盟外長會議因為東盟國家在南海問題上分歧嚴重，導致聯合公報流產。這讓美國很憂慮，擔心東盟不能以“一個聲音”對外說話，被中國分化瓦解。美國國務院發言人14日明確表達了這種關切。
美國國務院8月3日發表聲明，單獨將中國設立三沙市和三沙警備區列出，稱此舉有違協作解決分歧的外交努力，並有升高地區緊張局勢的風險。剛結束對印尼、文萊、馬來西亞訪問的中國外長楊潔篪表示，有關各方應當共同努力，全面、有效落實《南海各方行為宣言》，並按照宣言的原則和精神，在協商一致的基礎上朝著制定“南海行為準則”而努力。他特別指出，東盟3國認同南海問題應由當事國直接談判。
楊潔篪強調，反對把南海問題國際化、地區化，多年來中國同有關國家解決領土邊界問題的成功實踐表明，雙邊協商談判才是解決爭議的有效辦法。
14日在美國國務院的例行吹風會上，有記者問：楊潔篪的訪問似乎在雙邊討論南海問題時取得進展，這是否意味著協作的外交努力仍然可行？發言人紐蘭回答：我們需要個別的雙邊交談來加強多邊會談，但我們認為終究要由所有聲索方坐在一起，拿出行為守則；如果雙邊外交能支持終極目標和多邊框架，那當然好，但我們不認為與這些國家各個達成協議會起作用，更不能說是在國際法之下解決問題的有效、最好的方式。
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