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| 專文封面 來自布魯金斯網站 |
中評社華盛頓12月18日電（記者 余東暉）對於北京頻頻警告民進黨在台灣勝選可能帶來後果，外界有各種解讀，有人稱北京只是在嚇唬人。美國權威台海問題專家卜睿哲（Richard Bush）認為，北京只是唬人的說法似不可能。他認為，北京最可能採取沒有九二共識就沒有兩岸關係和平發展的“或取或舍”手法，做好充分準備對民進黨執政施加短期成本。而他希望北京能採取“聽其言、觀其行”的手法，通過漸進式信任建設的接觸過程，保持兩岸關係的良性循環。
前“美國在台協會”理事主席卜睿哲最新發表“布魯金斯學會”的“混亂中的秩序--不安世界之外交政策”項目亞洲工作小組的第一號專文，標題是“台灣2016年1月選舉及其與中國和美國關係的意涵”。這個長達22頁的專文，探討台灣的民主化及其對兩岸關係和美台關係的影響；分析目前的台灣選舉形勢和可能的結果，對台灣對大陸政策的意涵。卜睿哲也檢視目前的領跑者蔡英文對兩岸政策的表態；分析“習馬會”的重要性。文章還分析了北京對蔡英文勝選可能的應對選項，解釋台灣選舉結果對美國對台政策的關鍵意涵。
台灣選舉是兩岸關係主要變數
專文開篇指出，台灣陷於美國的外交政策已超過60年，且經常是在美中關係的一個爭奪的關鍵點。台灣的作用和影響隨著時間的推移有很大變化，對美中關係也產生或好或壞的影響。緊張的水平隨著各種因素起作用消退和流動，但關鍵因素一直是北京和台北之間的敵對程度。高度的緊張勢必產生更大範圍的衝突風險，可能將美國拖入其中，並導致每方都爭取華盛頓的支持。
卜睿哲認為，設置兩岸關係緊張程度的主要變數通常是台灣大選。他指出，2008年以來，馬英九試圖向北京做出再保證，與中國大陸接觸，令兩岸經濟關係正常化並擴大，為雙方保存和平與穩定產生新的利害關係。北京對這些倡議反應良好。兩岸關係的改善令美國受益，因為它令美國國家安全決策者從任何迫在眉睫的危機中擺脫出來，並幫助奧巴馬政府改善與台灣的雙邊關係。台灣民眾對此結果的滿意程度足以讓馬英九獲得明顯的連任勝利。
即將到來的台灣選舉，普遍認為民進黨和蔡英文將輕鬆獲勝。卜睿哲指出，蔡英文一直對其中國政策保持相當模糊的立場，但北京一直認為，她和民進黨有把台灣從大陸分離出來，並與北京政權切斷政治關係的最終目標。國民黨就其本身而言也對與中國大陸的最終關係含糊其辭，但反對台灣獨立。北京已經表示了若干原則，即它堅持台灣的任何領導人必須接受這些原則以保持良好的兩岸關係。
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