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| 美國防長卡特明說中國崛起是驅使美國軍費安排的主要挑戰之一 五角大樓圖 |
中評社華盛頓2月3日電（記者 余東暉）美國國防部長卡特明確表示，五角大樓提出2017財年5827億美元軍費預算是由俄羅斯、中國、朝鮮、伊朗、ISIS五大挑戰所驅使的。觀察家注意到，美國防長以往很少明說美國發展軍備是針對中國，而此次公開將俄羅斯和中國視為比ISIS視為更大的危險，顯示美國對於中國軍力增長的焦慮感正與日俱增。
卡特2日出席華盛頓經濟俱樂部演講，介紹美國的國防預算安排。根據五角大樓下周即將正式向美國國會提出的軍費開支建議，五角大樓希望2017財年得到5827億美元的軍費，與2016財年提出的5853億美元基本持平。他說：“在這個預算中，我們著眼長遠。我們不得不這樣做。雖然我們打今天的仗，我們也必須準備未來10年、20年或30年可能來臨的戰爭。”
卡特表示，五角大樓做預算安排考慮正在演化的5大挑戰。其中第二大挑戰是中國在亞太的崛起，美國將繼續實施亞太再平衡，保持在亞太的存在，以維繫已經保持了70年的區域穩定。
卡特特意強調，美軍未來要打的是與伊拉克和阿富汗很不一樣的戰爭，要準備應對“高端的敵人”。從這個背景來說，“俄羅斯和中國是我們最緊迫的競爭者”，他們已經發展並繼續推進軍事系統以威脅美國在特定領域的優勢。也因為俄羅斯在烏克蘭，中國在南海的行為，美國“國防部已經提升了他們在國防預算安排中的重要性，儘管我們不願意與他們中的任何國家發生任何形式的衝突”。
軍費要增加，不能沒有假想敵。上個月，美國媒體便放風：當中國在南海變得更加進取時，美軍亞太艦隊正在萎縮。根據美聯社的報道，美國海軍現有272艘可用於作戰的艦只，比1998年少近兩成，其中太平洋艦隊有182艘艦只，比20年前減少了10艘。根據五角大樓的亞太海洋安全報告，解放軍海軍有300多艘各種艦艇。
觀察家分析，卡特透露的2017財年軍費開支安排中，應對中國崛起的部分主要體現在海軍和一些新戰力的建設上。五角大樓計劃在2017年投資81億美元，今後5年再投400多億美元，用於購買9艘“弗吉尼亞級”攻擊型潛艇以及相關設備。網絡戰方面，五角大樓2017年將投資70億美元，今後5年投資350億美元。在太空戰方面，2017年的投資會超過去年安排的50億美元。五角大樓用於軍事研發的開支將連續第二年增加，2017年安排714億美元。
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