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| 中國社會科學院台灣研究所對外關係室副主任汪曙申(中評社 趙宇鵬攝) |
中評社南京3月28日電（記者 趙宇鵬）3月26日，中國社會科學院台灣研究所對外關係室副主任汪曙申，在參加由南京大學台灣研究所舉辦的“新變局下的兩岸關係”學術研討會時，就台灣政黨輪替後，各方如何處理兩岸關係現狀發表看法。他認為，“5.20”之後，兩岸將邁入新的博弈棋局中，美國在兩岸互動新局中所扮演的角色亦會出現新變化，大陸則將始終掌握兩岸關係現狀演進發展的主動權。
首先，在蔡英文方面，汪曙申主任認為，蔡英文執政後台灣將延續馬英九時期的“一致政府”態勢，制約蔡施政成效的主要因素包括提振經濟和改善民生的挑戰，“極化政治”和“共識赤字”的延續，兩岸關係與對外關係的波動，以及其個人民意支持弱化風險導致領導民進黨能力的下降。他說，蔡英文已將執政後的施政重心放在創建“新經濟”，通過產業創新升級重新激發台灣經濟活力，以提高社會平均薪資，促進充分就業和改善基層民生。在以經濟為內核的施政框架下，蔡英文在處理兩岸關係現狀時將會採取立場堅定和策略務實的做法。
他指出，蔡英文將採取以下五點做法。一是以“現行憲政體制”為基軸；二是以承認“九二會談”事實為緩衝；三是以低標準的“維持現狀”為目標；四是確保掌控兩岸政策步調；五是向美再確保“零意外”。
其次，對於美方的策略，汪曙申主任指出，美國堅持台海和平穩定是美“持久的利益”，將採取“雙重威懾”政策在兩岸關係上“維穩促和”，確保美定義下的現狀不被改變。一方面，美會向台表明不會為發展與中國關係而拋棄台灣，但若民進黨謀求“法理台獨”，美不會“為台灣而戰”。另一方面，美會向大陸承諾“不支持台獨”，但反對大陸採取嚴厲措施懲罰民進黨。在“雙重威懾”政策下，美將會持續鼓勵兩岸對話和縮小分歧，並不排斥協助民進黨與大陸形成能夠穩定台海局勢的新共識。
同時，他也表示，美國運用“雙重威懾”政策來維持台海現狀，可能會面臨以下四點困境。第一，在中美戰略競爭升級態勢下，奧巴馬政府所面臨對華強硬派的壓力增大，美國內利用台灣牽制中國大陸的聲音並不少見，屆時若中國大陸對台採取合理的舉措被美保守親台派視作“過度懲罰”，不排除會對中美關係發展構成負面干擾。第二，“維持現狀”是台灣主流民意，但“偏獨”意識仍在滋長，島內青年群體“主權意識”強烈，美國“支持台灣民主但不支持台獨”的政策將會越來越受到台灣新世代的挑戰。第三，美國會約束民進黨推動“法理台獨”，但並不會出面阻止蔡英文實施“去中國化”等“柔性台獨”、“務實台獨”做法，而這種“漸進式台獨”會逐步累積“台獨”能量進而破壞兩岸現狀，將給美政策帶來變數。第四，蔡英文若不承認“九二共識”核心意涵，兩岸政治互信缺失、良性互動不在將使兩岸關係潛在“地雷”增多，意外風險大增，這也將使美“雙重威懾”戰略面臨挑戰。
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