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| 高雄市長陳菊北上出席“立法院”財劃法專案報告，呼籲“中央”錢權下放。(高雄市政府提供) |
中評社台北10月25日電(記者 劉宥廷)台灣“立法院”財政委員會25日邀請“行政院”財政主計首長進行“地方政府財政需求”及“財劃法修法處理中央與地方分配協商機制”等相關專案報告，並邀請地方“直轄市”、縣市首長列席。高雄市陳菊市長一早親自北上出席，呼籲“立院”整合不同版本精神，儘速將財劃法修正案通過，並要求“行政院”應擴大“中央”統籌分配稅款規模，以落實財政正義，健全各地方政府財政狀況。
陳菊表示，縣市合併、五都成立已經將滿2年，地方財政越顯困難，財劃法修正案不能再等，感謝“立法委員”們，將財劃法排入這次會期的優先審查法案，但目前財劃法草案多達15個版本，若不能集中討論，將曠日廢時。
陳菊強調，目前地方非常急迫、市民已經不能再等，希望委員們能整合不同版本精神，儘速將其通過，以解決地方政府的財政困境。
雖然“行政院”版財劃法已擴大“中央”統籌分配稅款的規模，但高雄市、台南市、台中市都經過縣市合併，管轄範圍擴大，再加上第六都桃園，整體地方財政需求大增，以目前“行政院”所提草案的分配規模，顯然不足地方政府殷切需求。
對此，陳菊大聲疾呼，“中央”應將所得稅收入提撥地方比例由6%提高至20%，以擴大“中央”統籌分配稅款規模，讓錢跟權立即下放地方，提高地方財政自主性，協助地方來健全財政狀況。
至於“中央”聲稱分配給地方政府的補助款只增不減，陳菊說，據本市財政局統計，在計算中央補助款時，中央應該負擔的勞、健保保費，亦計算在地方補助款裡面，事實上，地方所分配到的財源是減少的。
陳菊表示，勞、健保費，是“中央”立法及執行的政策，應該由“中央”全額負擔，過去要地方政府部份負擔已經證明是不合理的，雖經地方政府爭取修法以後，已經改由“中央”全額負擔，可是“中央”卻把負擔的經費從給地方的補助款裡扣除，形成補助款表面虛增，實質減少的現象，也違背修法的精神。
陳菊再度呼籲“中央”，正視財政正義擴大分配基礎，並落實補助地方政府財源只增不減的政策承諾，協助地方一起來健全財政狀況。 |
