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“中選會”舉行“禁掛五星旗”公投案聽證會
http://www.CRNTT.com   2018-07-05 13:37:21


成大法律系副教授陳怡凱。(中評社 張嘉文攝)
  中評社台北7月5日電(記者 張嘉文)獨派團體力推,民進黨協辦的“禁止五星旗在台灣公開懸掛、展示”公投案,“中選會”5日舉行聽證會。成功大學法律系副教授陳怡凱會中稱,愛國同心會在時任海協會會長陳雲林來台時拿五星旗夾道歡迎,以及在中共國慶日升五星旗,這種展示應該是國家認同的表現,認同中國才是祖國,如果一個國家保持中立,讓各個國民要認同誰都沒關係,這已溢出“憲法”框架跑去國際法了,必須要注意。

  另一中正大學法律系教授李仁淼則說,一個小女孩拿五星旗大家不會有質疑,但如果是一群有外資、中資介入,那一類型的人拿著五星旗,主張要台灣投降合併統一,這樣的言論是需要保護的嗎?

  “中選會”5日召開“禁制公開展示或懸掛五星旗”公投案聽證會,由公投提案人、前台灣中社社長劉曜華發言陳述意見,受“中選會”之邀出席的學者分別為中正大學法律系教授李仁淼、“中央研究院”法律學研究所副研究員蘇彥圖,以及成功大學法律系副教授陳怡凱。“中選會”委員會後將依聽證會內容,決定是否讓此案成為公投項目。提案主文為:“你(妳)是否同意立法規範,禁止公開展示及懸掛代表中華人民共和國之五星旗幟。”

  “中選會”針對年底公投綁大選的投開票流程決議4原則,包括選舉與公投設在同一投開票所、公投案1案1票、先領投選舉票再領投公投票,及先開選票再開公投票等。而民進黨協助推動的5項公投提案上月已有2項審議通過,可以進行第二階段連署,另外3項提案中的“禁制公開展示或懸掛五星旗”最受矚目,“中選會”今天舉行聽證。

  聽證會中邀請學者表達意見,成功大學法律系副教授陳怡凱表示,第一個爭點是,提案人為什麼要提案禁止懸掛、展示五星旗,因為認為會弱化敵我意識,而所謂敵我意識詳細而言是指什麼意思,這樣的感覺是否有受“憲法”保障的法意?

  第二個爭點是,懸掛五星旗是否屬於象徵性的言論自由,這裡面的展示包括愛國同心會在陳雲林來台時拿五星旗夾道歡迎,以及中共國慶日升五星旗等,算不算特定立場。

  陳怡凱認為,這種展示應該是“國家認同”的表現,認同中國才是祖國,而提案人所謂的感覺是對於本土、“國家認同”的感覺,我族感覺跟他族的界定,這樣的“國家認同”、國族意識是否“憲法”上該保護的,這裡要聚焦起來,國家、國族認同這是屬於國民要素,以國際法上的國家概念國家三要素為前提,以這基礎為框架,不動的基礎上才發展各種基本權,因此國民在國際法上,對國家有忠誠和認同國家的義務,但如果解釋成言論自由,就變成國民有認同他國的自由。
  


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