|
| 大陸導彈試射檔案照。 |
中評社香港７月２０日電╱美國國防部的《2005年中華人民共和國軍力報告》指出，大陸針對台灣部署的短程彈道飛彈為650枚至730枚，並以每年約100枚的速度增加，其中包含可移動的CSS-6和CSS-7型，其射程和準確度都較以往的型號為高。報告指出，儘管武力犯台的代價很高，但是如果北京領導人相信無法經由其他方式阻止台獨時，中國大陸仍可能動武。
報告說，中國大陸的策略可分為五類，第一是說服及威懾，藉由經貿拉住台灣，在外交上封殺台灣，同時在軍事上壓迫台灣。
第二是有限的軍事行動，例如藉由資訊戰、特種行動、短程飛彈攻擊台灣的軍事及政治重心，以瓦解台灣領導人及人民的意志。例如可能使用高空核爆，藉以產生高空電磁脈衝，破壞主要的電信通路、雷達傳輸、光電偵測光譜等，同時造成民間停電和交通中斷。不過這種方式有風險，因為不只有台灣受害，大陸、日本、菲律賓等地以及過往的飛機、船隻都可能受到影響。
第三是空中及導彈攻擊，藉由短程彈道飛彈及精準的空中攻擊，在短時間內取得絕對優勢，令其他國家來不及干預。第四是封鎖。例如以飛彈試射使各國船隻、飛機無法進出臺灣。
第五是兩棲進犯，軍事登陸台灣。報告說，這需要多方配合，例如大規模的後勤支援，所以有諸多限制，將使中國大陸面臨很大風險。
報告也說，1990年代中期以來，解放軍應中共領導階層的要求加速現代化，重點是防止台灣獨立，或者試圖迫使台灣依照北京的條件談判。同時，中共建軍的目的也是要阻絕或遲滯美軍或其他第三方力量介入台海危機。
報告說，中國正面臨戰略的十字路口，中國的國力和影響力－特別是軍事力量－都在成長之際，中國領導人會如何抉擇，仍是疑問。
報告的結語說，有兩個主要因素使中共無法對台動武，第一是解放軍沒有把握可藉軍事力量達成此一政治目的；第二是中國大陸目前的重要任務是發展經濟，北京領導人認為，台灣是中國大陸最大的外資來源，如果貿然動武，不但投資受阻，而且台灣的各項建設受到軍事攻擊而毀損，都將嚴重影響大陸的經濟發展。
報告也說，還有其他因素使中共不易動武。一，對台戰爭可能影響大陸的政治安定，萬一失敗，後果更形嚴重；二，動武可能破壞中共的國際形象；三，如果在2008年以前動武，北京奧運可能遭到杯葛；四，美國可能干預，並造成兩國長期敵對。
《2005年中華人民共和國軍力報告》有關台海部份，第一句話是「台海均勢正在朝北京一方移動」。不過報告說，中國大陸目前並無把握犯台，亦不願因為對台動武而波及自己的經濟發展。
這份報告係由五角大廈每年向國會提出，分「機密」及「非機密」兩部份，通稱《解放軍軍力報告》。今年報告第六章係專門探討台海情勢，題為《中華人民共和國軍事現代化與台灣海峽安全》，序言引用了中國大陸去年國防白皮書的字句：「如果台灣當局鋌而走險，膽敢製造重大台獨事變，中國人民和武裝力量將不惜一切代價，堅決徹底地粉碎台獨分裂圖謀」。 |
