曾蔭權:放權分工治港 不會集權

http://www.chinareviewnews.com   2005-06-21 14:20:13  


曾蔭權:放權分工治港 不會集權
  中評社香港6月21日電╱香港新任特首曾蔭權領導下的特區政府可望有更多的分權及分工。曾蔭權昨日明言,他不會像前任特首董建華般「把所有的政策都集於一身」,他只會處理一些大方向的問題,如行政立法關係、社會和諧等,個別政策則由局長「由頭帶到尾」。 

  據本地媒體報道,曾蔭權又期望,透過擴大策略發展委員會,增加市民及政黨的參與,從而提高大眾對政府政策的「持份量」(ownership),以期在香港未達至普選以前,能減少社會爭拗,達到共識政治。 
 
  曾蔭權上周四當選特首後,昨日首次會見報章負責人,他說:「我與董先生(董建華)的方法不同,董生集權於一身,行政會議的議程,他要控制住,搵行政署長搞;傳媒處理,他又集於一身,將成個新聞處長拎上上高(指特首辦)。另外所有政策,他集於一身,政策局長全部向他辦事。他有他的辦法,但我『搞唔掂』那麼多事情。」他對自己的管治手法有這樣的描述:「(今後)政策各個局長自己負責自己的事,由頭帶到尾。統籌司長做,要特首搞政策就『大劑』,必然唔掂。所以多數(政策)都不需要我做。我想做的是行政立法關係、社會和諧等。」 

  曾蔭權形容政務司長是他的「第一大伙計」,日後會代他主持政府內部每周四早上舉行的政策委員會會議,協調各項政策。談到籌組特首辦時,曾蔭權表示,會先與新聞處長蔡瑩?商量有關重設新聞統籌專員一職。他指出,若日後的特首辦主任同時認識傳媒的工作,可以由一人身兼兩職;若重設新聞統籌專員,出任者需要熟悉媒體,並要做到特首與傳媒間的橋樑,這個人可以是資深公務員,也可以是「外面的相熟人」,最重要是有關人士與他「合得來、靠得住、不可亂放料」。他透露已有幾個人選。 

  當被問及協助他競選的黃麗君會否成為新聞統籌專員,他說,「她很貴,幫手做一陣子,講義氣就可以。做長工就要講人工。」曾蔭權將於後日(周四)赴京,翌日接受國務院總理溫家寶的委任狀,並在北京領導人面前宣誓就任;期間亦會獲國家主席胡錦濤接見。曾蔭權強調此行一切從簡,不會帶太多人出席。 
 
  他早前提及可以由政黨代表出任局長助理,但質疑有關人士會面對應該向局長還是政黨「忠誠」的問題。曾蔭權強調,不管該人出身何處,也定要遵守公僕紀律,「全心全意忠心於局長,如果不守紀律,根本不是公務員,常做『二五仔』是不可的」。他形容所有「politi-cian」(政客)都有紀律,他可透過局長表達其黨方的信仰;一旦有分歧,自己不接受的話,就應該「唔撈」。就外間倡設「旋轉門」機制,容許公務員出任問責官員後可以「返轉頭」重投政府,但曾蔭權直言「旋轉門不是好方法。有很多困難。我覺得要有一個正規、政治中立的核心隊伍,同時可以有一個『政治』分流,但兩者不能混在一起,因會造成身分問題」。他又指要進一步商議局長助理的細節問題,包括晉升機會,「不能叫人一世做局長助理,他們最終要做特首。我要將(兩者)中間的東西串起來」。    

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