【内容提要】
　　《參事建言（2006）》是繼去年《參事建言（2005）》出版後廣東省政府參事室奉獻給大家的又一傑作。它凝結著省政府參事們的睿智和心血，是他們參政議政的重要成果。 　　2006年是我省參事工作成績斐然，碩果累累的一年。一年來，省政府參事室和各位政府參事緊緊圍繞省委、省政府工作大局，堅持以“參政議政、建言獻策、諮詢國是”為中心，積極拓寬諮詢管道，加大調查研究力度，著力提高建議品質，增強建言獻策的針對性，進一步提高參政諮詢水準，取得了顯著成效。

【主編簡介】
　　周義，廣東陽江市人，生于1953年12月，中共黨員，經濟系統工程研究生畢業。現任廣東省政府參事室主任、廣東省政府文史研究館館長、黨組書記、機關黨委書記、《嶺南文史》雜志社社長、廣東省海外聯誼會副會長。曾較長時間任廣東省政府研究室副主任。同時，曾兼任過中國政策科學研究會、廣東小經濟研究會、廣東經濟與技術發展研究會、廣東省系統工程學會等單位理事、副秘書長、副會長等職。還任長沙鐵道學院經濟管理學院兼職教授。  

　　八十年代以來在廣東省政府辦公廳等部門工作時，對經濟建設、改革開放、經濟宏觀管理等方面有較爲深入的研究。曾在中央和省級媒體發表多篇關于我國和廣東經濟建設類文章。幷主編、獨著出版了《管理經濟學》、《廣東概况》、《廣東對外開放政策摘編》、《智庫建言》、《潮起南粵》、《海上絲路的研究開發》、《參事建言》等13部有關經濟建設和政策研究的書籍。 


【目錄】
序／謝强華

第一輯　領導講話

中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江對廣東參事、文史工作作重要批示
在省政府頒發新聘參事、館員聘書大會上的講話／謝强華
在省政府頒發新聘參事、館員聘書大會上的講話／周　義

創新求實　和諧共進　開創廣東參事和文史工作新局面
　　——在廣東省政府參事、文史館館員2006年工作總結和2007年工作安排大會上的講話(節選）／周　義
鋭意創新　追求卓越　再創廣東參事文史事業的新輝煌／周　義
以促進作風轉變爲契機深入構建和諧大局——學習胡錦濤總書記重要講話的認識與體會／周　義
提昇廣東文化　促進科學發展
　　——在《廣東九章》首髮式暨研討會上的講話／周　義
吞吐江河浩氣　昇華文化工程
　　——《珠江文化叢書·十家文譚》首髮式暨“走向世界的珠江文化”論壇開幕詞　／周　義


第二輯　調研報告
胡總書記關注的小島如今怎樣了
　　——湛江市霞山區特呈島調研報告／廣東省人民政府參事室（文史館）調研組　廣東省珠江文化研究會
應當像抓重化工業一樣抓動漫産業的發展
　　——關於發展廣州及全省動漫産業的調研報告／廣東省人民政府參事室調研組
關於改善財政宏觀調控深化分税制財政體制改革的調研報告／廣東省人民政府參事室經濟組
廣東區域金融與區域經濟協調發展調研報告／廣東省人民政府參事室經濟組
國際産業轉移的趨勢與特點及對我國企業出口貿易的影響／毛藴詩
關於財政和諧的調查報告／廣東省人民政府參事政法組
關於我省外國人管理問題的調研報告／廣東省人民政府參事室政法組
加大創新力度　實現企業從製造　研發到品牌的昇級
　　——對臺灣阿托科技公司的調研／毛藴詩
臺灣臺南科學園區調研報告／毛藴詩
强化協會管理職能　促進房地産業健康發展
　　——關於房地産行業協會落實廣東省委省政府《决定》、《廣東省行業協會條例》情况的調研報告／潘蜀健
關於我省農民工社會保障問題的調研報告／廣東省人民政府參事室社會發展組
加大義務教育經費投入　進一步改善貧困地區青少年的教育條件
　　——關於中華人民共和國義務教育法貫徹執行情况的調研報告／廣東省人民政府參事室文教組
關於進一步加强我省社區衛生服務工作的調研報告／廣東省人民政府參事室社會發展組
香蕉枯萎病危害嚴重　加大防控力度不容再緩
　　——關於我省香蕉枯萎病的調研報告／廣東省人民政府參事室科技組
積極發展冬種馬鈴薯是增加農民收益的一項戰略選擇
　　——關於我省冬種馬鈴薯的調研報告／廣東省人民政府參事室科技組
挖掘自身資源　打造校園文化
　　——廣州市荔灣區校園文化調研報告／黄偉宗
關於北江大堤文化園的調研報告／廣東省政府參事室（文史館）廣東文化研究組　廣東省珠江文化研究會
歷史新發現：百年和諧的抗法英雄
　　村——湛江市霞山區海頭港村和霞山村調研報告／廣東省政府參事室（文史館）廣東文化研究組　廣東省珠江文化研究會
開發古村文化　建設新型農村
　　——肇慶市古村落群調研報告／黄偉宗　譚元亨
打造南竹文化　强大南竹品牌
　　——“竹鄉”廣寧縣的調研報告／黄偉宗
南江——鑒江文化是茂名地域的母文化
　　——茂名市特色文化調研報告／黄偉宗
打造僑鄉文化　使歷史更輝煌　　——江門僑鄉調研報告／廣東省人民政府參事室（文史館）廣東文化研究組　廣東省珠江文化研究會
應高度重視鄭和下西洋在粤遺存遺址的發掘和研究
　　——茂名市海上絲綢之路遺迹遺址調研報告／廣東省人民政府參事室廣東文化祖　廣東省珠江文化研究會
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第三輯　參事建議
經濟類
構建地區與地區和諧的財政政策取向／吴厚德
内外資税制並軌的財政政策選擇／吴厚德
關於財政預算的建議／王仲興
轉變政府職能　調整財政支出政策的思路／吴厚德
建議盡快建設廣東省政府電子政務大系統／於正林　潘紀前
關於區域合作及相關問題的思考與建議／王仲興
促進循環經濟發展　提高GDP質量的建議／吴厚德
加强税源管理　增加財政收入／陳婉玲
在崗職工平均工資的統計亟待修改／方積干　王智瓊　劉家琛　陳鏡合
廣東非公有制企業勞資關係問題的現狀及對策／何問陶
强化創新意識　創建我國多元化的技術創新體系／毛藴詩
抓住香港農業轉移的契機　加强粤港合作促進我省東西兩翼地區農業的發展／周浩華　馮志新
關於破解我國分配不公問題的幾點建議／吴厚德
在推進和諧社會建設中切實解决“農民工”身份問題／劉人懷
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資源環境類
關於規劃和建設羅定至信宜高速公路的建議／馮志新
關於加快我省農村沼氣建設的建議／郭　岳
關於用“畜禽糞便高温厭氧沼氣發電及有機肥料、有機農藥循環生産系統”開發與推廣的建議／周長瑚
大力發展循環經濟　把我省建成資源節約型的經濟强省／劉家琛
開展戰略環境評價工作提高政府决策質量／樑鐮鑾
在實踐中强化人與自然和諧發展的基本國策／吴厚德
爲應對燃油價格飆昇　建議實行出租車個體經營／王則楚
關於轉基因作物安全性的幾點思考與建議／彭惠普
關於加强以法律手段保護環境的幾點建議／樑鐮鑾
用循環經濟方法　發展我省緑色可再生能源和推動社會主義新農村建設／周浩華
應按照抗灾防灾要求　做好灾區重建的選址規劃工作／王則楚
對發展有機農産品的思考與建議／甘子鈞
關於建設緑色廣東　加强環保民間組織作用的建議／甘子鈞
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政法類
關於制定廣東省食品安全法的建議／毛宇峨
關於促進兩岸關係進一步良性發展的步驟和對策建議／周長瑚
加强寵物管理　防範人畜共患病／劉家琛
關於恢復收取農副産品(水果部分)檢疫費的建議／馮志新
建議盡快出臺新的《廣東省物業管理條例》／於正林
關於加快我省社會工作專業化建設的建議／王智瓊
關於小區保安隊伍應該由公安部門直接管理的建議／王則楚
關於修改《廣東省物業管理條例》的幾點建議／王則楚
關於綜合治理城市流浪乞討人員問題的建議／汪新生
關於文明養犬　保障公共安全　構建和諧社會的建議／陳永泉　甘子鈞　葉　梧　郭　岳
從《公路法》的“實施細則”遲遲未出臺説起：“實施細則”不應改變法律的普適性和剛性[BFQB]／王則楚
應立法保護自行車的出行權／王則楚
對寫好今年《政府工作報告》的一點建議／王則楚
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文化類
應在韶關舉辦海陸絲路國際論壇着力打造韶關三個“文化之都”品牌／黄偉宗
開拓監獄文化　建設文化監獄／黄偉宗
關於《水果部落》的五點緊急建議／黄樹森
應當改變廣州電臺普通話節目時間不到5%的現象／方積干
關於廣東省海上絲綢之路博物館的緊要建議／黄偉宗
關於加强宣傳珠江文化對泛珠三角區域聯合支持作用的建議／司徒尚紀
應特别重視“石頭和尚”文化遺産／黄偉宗
關於加快河源恐龍遺址公園建設的建議／李鐘聲
適時開放個人接收　促進衛星廣播電視事業的發展／王則楚
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教育類
關於改革和加强高等學校管理的幾點建議／王守昌
淡化碩博導師制度　健全研究生培養機制／陳其光　譚元亨
高度關注2007年高考計分方案存在問題　防範社會動盪的發生／高凌飈
爲建設社會主義新農村做好人才準備／周裕新
對當前高等教育兩個體制問題的建議／唐鈺明
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醫療衛生類
關於協調好醫患關係　推動和諧社會建設的建議／王智瓊
關於構建和諧醫患關係及各方共克痼疾之機制的建議／陳鏡合
推進藥品流通體制改革　控制藥價虚高　解决看病貴難題
　　——深圳市鹽田區的經驗值得借鑒／劉家琛
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城市建設類
建議盡快上馬和加快房改房加裝電梯工程
　　——有效抑制樓價上漲過快，進一步提高市民居住質量／李鐘聲
關於在我省各地級市設“城市住房委員會”的建議／潘蜀健
關於改革城市居民住房模式思路的建議／吴厚德
應當停止使用“均價”　代之以“組合均價”描述商品房市場的價格情况／潘蜀健
關於設立大學城貸款償債基金的建議／陳婉玲