【内容提要】
　　2006年，由中山大學旅遊發展與規劃研究中心結合國内外規劃專家編制完成了《大喀納斯旅遊區總體規劃》，並順利通過評審。按照“大規劃”的“總規-控規-詳規”梯次，截至目前，喀納斯已相繼完成了海流灘、鐵熱克提區域的總體規劃和控制性詳細規劃，海流灘、白哈巴、下湖口、賈登峪、鐵熱克提五個重點區域修建性詳規，禾木村落文化景觀保護規劃等編制工作。立體式規劃體系的形成，確定了將喀納斯打造成中國西部國家公園的發展方向。 　　隨着新疆社會經濟的迅猛發展，密集的投資熱情和汹涌的旅遊人潮爲喀納斯提供了空前的發展機遇，也爲喀納斯的旅遊服務、基礎設施、環境容量和發展空間提出了嚴峻的挑戰。作爲喀納斯核心景區的入口門户和接待服務中心，賈登峪區域（以下簡稱“賈登峪”）原有的規劃和設施已遠遠不能滿足飛速發展的旅遊需求，在下湖口、禾木、白哈巴等核心景區由於環境容量控制原因造成的發展空間極其有限的前提下，如何解决不好用（發展現狀和功能定位脱節）、不好看（建築設施與環境融合度欠佳）、不好管（規劃缺位，各自爲政）、不好玩（功能單一，逗留時間短）的現狀癥結，承擔旅遊集散、交通組織、休閒度假等功能，建立旅遊客流和資本投資的疏導平臺，最終建成喀納斯的風情旅遊小鎮，成爲擺在喀納斯管理者面前的一道難題。