面對高校館藏書品質下降的現實，中國教育圖書進出口公司向200多家出版社發出倡議，聯合出版社——
6月底，一封署名中國教育圖書進出口公司的倡議書向200多家出版社發出。倡議書號召出版社不要直接向書商提供特價書。該公司中文圖書聯采部有關人員解釋：“我們主要針對那些不具備館配能力的中小書商和不法書商，不要攪亂原本已經很脆弱的館配市場。希望出版社能夠重視這個問題，共同來規範圖書市場，減少特價黑洞。”
折扣作亂
館配市場受衝擊
隨著高校評估工作的開展，高校對圖書館建設愈益重視，近年科技、社科圖書的採購量大大增加，幾乎占到同類圖書出版市場3至5成份額。館配圖書市場的發展已經成為科技圖書市場的一個重要管道。然而一些不法書商也注意到了這一商機，並且利用特價書進行惡性競爭，衝擊館配市場的良性發展。
“中國教育圖書進出口公司做館配市場已經好多年了，近一兩年發現，圖書壓價特別厲害，尤其一些中小書商報價非常不合理。”談到發出倡議的原因時，教圖圖書聯采部有關負責人這樣告訴記者。他說，這些書商敢於以定價7折以下的折扣報價，原因就是因為他們有特價書。
他說，特價書永遠存在，難以避免，因為出版社需要處理一些滯銷書。然而圖書的折扣越來越亂，導致中標折扣下降，書商本身的利潤也減小。“書商為了保利，往往會採取‘選擇性採購策略’，即只採購能拿到低折扣的圖書，而不採購折扣偏高沒有利潤的圖書。這就影響了新書的訂購量。因為在這種情況下圖書館往往買不到那些學術性強、印數少的精品圖書，並進一步導致圖書館這些年的訂到率在下降。”該負責人向記者透露，這幾年教圖公司在和圖書館的合作中，經常聽到圖書館抱怨藏書品質和訂到率的問題。經過調研後發現，近些年圖書館藏書品質下降等一系列問題與特價書的大量流入有直接關係。
據瞭解，一些書商利用個別出版社處理滯銷書的疏忽，大量採購特價圖書，然後在正價書裏摻雜特價書。由於前幾年圖書館、學校的經費緊張，導致一些圖書館購書不足。這些圖書館為迎接評估，保證達到一定的藏書量要求，選擇購進一些價格便宜而品質又不錯的圖書，這無可厚非。然而圖書館很快發現，一些書商利用特價書進行低價競標，在供書中摻雜大量滯銷書，不願意購進一些高校圖書館館藏必備的精品圖書。更麻煩的是，這些書商自身的館配能力非常有限，因而嚴重影響了圖書館每年購書計畫的實現。
特價氾濫
導致惡性循環
該負責人在接受採訪中告訴記者，一些書商利用特價圖書進行惡性壓價競爭，導致目前館配市場的折扣持續走低，這必然迫使書商要求出版社降折扣，壓縮出版商的利潤空間。隨著惡性壓價的加劇，書商對出版社利潤空間的壓縮也在不斷加強，使出版社的風險逐步加大。
同時，特價圖書市場的存在，使出版社的定價權威性受到質疑，而且容易使消費者產生延後購買的心理，並導致新書滯銷。另一方面，不合理的低價策略，也導致書商選擇性採購策略的不斷實施，使得出版社的庫存增加，在第二年出版社不得已又以特價書的方式來處理庫存。這就形成了整個圖書市場的惡性循環——特價書發展，退書增加，出版社庫存增加，特價圖書繼續增加。甚至有些書商將從出版社進的特價書以新書的形式退回給出版社，這種“特價進正價退”的策略嚴重損害了出版社的利益。
他說，特價書的失控，變相促使盜版盜印的發展：“正版圖書在圖書市場以‘特價書’的身份進行低折扣銷售，客觀上為盜版圖書的氾濫打開了方便之門。盜版書的氾濫嚴重衝擊了正版書的銷售，迫使大量正版書退回出版社，不僅嚴重損害了出版社的利益，也使得圖書市場的秩序被進一步破壞。特價書市場的畸形繁榮對出版業的長遠發展是有害的，特價圖書充斥市場不是正常的書業發展規律。”
倡議書中提出：“書業市場必須規範，特價書市場必須限制。”呼籲出版社不要將特價書直接批發給那些擾亂市場的圖書經銷商，淨化圖書市場，使書業取得良性發展。
規範市場
限制書商投機
據瞭解，90%以上的出版社在收到倡議書後的回饋都比較積極。教圖圖書聯采部有關人員告訴記者：“因為這對出版社是有好處的。所以他們比較認同我們的觀點，尤其是一些正規出版社。因為正規出版社是做品牌的。特價書市場的畸形繁榮不利於出版社推出品牌，更不利於每年的新書發行，以及今後自身的長遠發展。我們希望出版社能夠不斷更新經營理念和經營指導思想，做好選題，實施品牌特色戰略，出版更多的精品圖書，暢通物流，減少庫存。”
他表示，希望館配市場更加規範，不要給書商投機機會。“考慮到教育事業的發展，我們覺得出版社應該限制向書商批發特價書。儘管特價書市場不可能馬上就能得到規範，只能逐步進行改善，但是館配市場需要秩序。我們應該把這些不按規矩出牌的書商排斥到有序市場之外，否則最後傷害的是讀者。”
聲音
折扣易造成退貨混亂
徐海生（外研社兒童出版分社社長）
低折扣的書分兩種，一種是庫存書，一種是高定價低折扣。後者當然是不可取的。而前者，有些確實是為了減少庫存壓力，屬於出版社正常的經營行為。但是這裏面存在一個退貨管理的問題，有些不法書商可能會在低折扣買進來，高折扣退回去，這樣就給出版社造成很大的損失，也給經銷商帶來損失，同時給市場帶來混亂。所以我們一般都不會進行折扣處理，一些合適的書會捐贈給合適的如學校等地，還有些就進行報廢處理。
危害度認識不足
劉明清(民主與法制出版社發行部主任)
我們非常支持這樣的倡議，現在書業界存在很多問題，尤其是市場的不規範。有些出版社沒有認識到特價書的危害性，進行特價處理。一些不法書商則經常用特價書，甚至盜版書冒充正版書，來發給一些經費緊缺的圖書館。這些書內容陳舊製作粗糙，損害了讀者的利益，而且把整個市場都攪亂了。所以我們出版社堅決不做特價書。
我們不做特價書
苗小玲（中國經濟出版社圖書行銷策劃部負責人）
特價書可以解決出版社的一部分庫存問題，也能為更多的人們提供閱讀機會。但事實上，由於市場不是很規範，特價書成了某些不法書商的盈利手段，破壞了原來的市場秩序，不利於出版社和讀者。出於這些考慮，我們出版社一直都不做特價書。
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