http://www.CRNTT.com　2006-12-31 03:40:38　紀凱

　　2006年9月13日中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》，這是中國第一個專門部署文化建設的中長期規劃。綱要從經濟社會發展的全局出發，對未來五年文化發展的指導思想、方針原則、目標任務作出了全面闡述，描繪了“十一五”時期文化發展的壯麗圖景。

　　《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》分别對出版業及發行業進行瞭如下闡述：

　　推動産業結構調整和昇級，加快從主要依賴傳統紙介質出版物向多種介質形態出版物共存的現代出版産業轉變，從主要依賴區域性市場向綜合開拓國際國内市場轉變。培育一批具有較强競争力和實力的出版企業集團，打造一批社會效益和經濟效益顯著、具有較强影響力的出版品牌。

　　支持出版物發行企業開展跨地區、跨行業、跨所有制經營，重點發展連鎖經營、現代物流和網絡書店等現代出版物流通系統，形成若干大型發行集團，建設全國統一、開放、競争、有序的出版物市場。 

　　其中，在涉及出版的具體事宜上，綱要分别提出：

　　把出版《馬克思恩格斯全集（第二版）》、《馬克思恩格斯文集》、《列寧文集》、《中華大典》、《中華古籍全書》、《中國大百科全書》、《大辭海》、《域外漢籍珍本文庫》等重點圖書、音像、電子、網絡出版物列爲國家重大出版工程。

　　把支持少數民族語言文字的各種出版物的出版、印刷、復製和發行等列爲新疆、西藏、内蒙古少數民族語言文字出版工程。

　　其中，人民出版社、盲文和少數民族語言文字出版單位被列爲重點扶持的出版單位；

　　北京國際圖書博覽會、全國圖書交易博覽會被列爲重點支持的文化會展。

　　除此之外，綱要還分别闡述了三個跟圖書出版緊密聯繫的“工程”，它們分别是：

　　精神文明建設“五個一”工程——重點推出100部弘揚主旋律、體現多樣化的優秀電影、電視劇、廣播劇、戲劇、歌曲和文藝類圖書。

　　“創新學術”工程——重點資助出版400部優秀的哲學社會科學、自然科學領域原創性學術著作。
 
　　重點文學作品扶持工程——重點扶持和推出100部反映中國革命和現代化建設事業以及當代現實生活的優秀長篇小説、報告文學、長詩等。

　　其中在民族文化保護部分中，綱要指出：

　　要繼續實施國家清史纂修工程、中華古籍特藏保護計劃等重大項目，啓動以中華古籍全書數字化出版、中華大典編纂出版爲代表的國家重大出版工程。加强民族古籍和文物搶救工作，搜集、整理少數民族古籍，編纂《中國古籍總目提要》、《中國少數民族古籍總目提要》。做好格薩爾、江格爾、瑪納斯等古典民族史詩的整理出版和優秀少數民族文學作品的翻譯出版工作。充分發揮高等學校和學術機構整理、研究和編纂傳統文化典籍的作用。 

　　在出版全局上，綱要指出：

　　建設一批代表國家文化形象的重點文化設施，大力推進文化信息資源共享工程等重大文化工程建設，加大對重要社科研究機構、體現民族特色和國家水準的藝術院團、承擔政治性和公益性出版任務的出版單位的扶持力度。

　　充分發掘龢利用民族文化的豐厚資源，借鑒世界文明的優秀成果，大力推進文化創新，努力創作具有中國特色、中國風格、中國氣派、深受群衆喜愛的優秀文學藝術作品，繁榮發展文學藝術。實施文化精品戰略，扶持原創性作品，繼續支持舞臺藝術精品創作。加快傳統出版發行業向現代出版發行業的轉换，積極發展電子書、手機報刊、網絡出版物等新興業態；支持動漫遊戲、電子出版物等新興文化産品進入國際市場；鼓勵具有自主知識産權的網絡文化産品的創作和研發，開發網上文化交易等增值業務。

　　抓好文化“走出去”重大工程、項目的實施，充分利用國際國内兩個市場、兩種資源，主動參與國際合作和競争，加强對外文化交流，擴大對外文化貿易，拓展文化發展空間，初步改變我國文化産品貿易逆差較大的被動局面，形成以民族文化爲主體、吸收外來有益文化、推動中華文化走向世界的文化開放格局。