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中韓自貿區雙贏,韓國疑惑什麼?



  中國總理溫家寶訪問韓國,雖然時間短,但是收穫很大,其中一項重要議題,即加快中韓自貿區的建設,應該有進一步的落實。韓國政府的態度一直來是明確支持的。溫家寶總理長期來關注和積極推動此項有益中韓兩國的重大經濟工程建設,但是,竟爲韓國的一些專家學者及媒體猜疑。 

  溫家寶總理即將出訪韓國前,韓國的朝鮮日報無不得意地評論説,韓美FTA談判達成妥協以後,韓中FTA的討論加快了步伐。因爲中方積極的態度已經達到了可謂是「求愛」的程度。該評論甚至把尾巴翹得高高的,竟然借學者安世榮的口説:「我們不能陷入敦促談判的中國的圈套,應該持不急不躁、冷靜思考實際利益的態度進行協商。」 

  朝鮮日報之所以得出如此忘乎所以的結論,是因爲該文推斷,中國急於與韓國建立自貿區的動機不甚良好。該文分析説:其一,中國是爲了牽制通過韓美FTA對東亞地區增强影響力的美國。也就是説,中國將韓美FTA視爲美國「牽制中國」的手段。 第二、中國認爲,與美國或日本的FTA不同,與韓國的FTA在政治上的費用較少,而且實際利益很大。中國和美國簽訂FTA時,需要讓整個中國社會接納美國式國際標準,對此中國感到有很大的負擔。另外,對於日本,由於對歷史的認識差異較大,因此眼下很難推進FTA。 

  這兩點結論非常可笑。 

  其一,就算美國在東亞的影響力需要借韓國自貿區之道去實現,中國又會傻得以爲與韓國建立自貿區就能控制美國在東亞的影響力嗎?爲制約美國而建立中韓自貿區,中國的戰略思維可能不會如此愚蠢吧? 

  其二,與美日商談建立自貿區有困難,中國就無路可走了嗎,只能與韓國打交道了?中國正在加速構建的、呼之欲出的中國東盟自貿區、中國澳大利亞自貿區、中國新西蘭自貿區、中國冰島自貿區,又是什麼? 

  中韓建立自貿區,本來就是一個雙贏的計劃,不存在誰求誰、誰設計誰、誰陷害誰的原則問題。中韓經濟的發展,使得中韓兩國不得不正確面對這一問題。合則雙贏,分則雙輸。中韓經貿的發展,已經走到這一步了。 

  回顧中韓自貿區思路的提出,可知這是極其具有前瞻性的。2004年11月,在智利召開亞太經合組織領道人非正式會議期間,中國國家主席胡錦濤與韓國總統盧武鉉就中韓兩國啓動雙邊自貿區可行性民間聯合研究達成了共識。2005年3月20日,中韓自貿區可行性民間聯合研究正式啓動。2006年11月中國商務部與韓國外交通商部決定,從2007年起共同啓動由政府、産業界和學術界合作進行的中韓自由貿易區聯合研究工作。 

  由此可知,中韓共商建立自貿區的過程有如下幾個特點:一,共同的經濟利益使然。二,中韓兩國領道人的共識。三,中韓兩國官産學及民間將經過充分研究。四,不存在誰急誰不急的問題,一切按程式在走。 

  中韓建立自貿區的好處之大,有目共睹。溫家寶總理的確是不斷提及中韓自貿區問題,影響比較大的有這麼幾次。 

  一,2005年6月21日,溫家寶在人民大會堂與韓國總理李海瓚舉行會談的時候,提出:做好兩國經貿合作的長遠規劃並將有關規劃盡快落實到雙方的具體合作領域之中,爭取盡早啓動建立自貿區的政府談判。李海瓚回應説,韓方將積極推進關於建立自貿區的談判, 

  二,2007年1月14日,溫家寶總理在菲律賓宿務會見了韓國總統盧武鉉。溫家寶指出,中韓關係有著良好的基礎和廣闊的發展前景,希望雙方繼續保持高層交往勢頭,加强各級别、各層次的磋商與協調,加深政治互信;進一步擴大貿易規模,提昇經濟、技術合作水準;盡快啓動中韓自貿區聯合研究,尋找實現互利雙贏的最佳方案。盧武鉉回答説:韓方願積極推動兩國自貿區建設商談進程,並爲雙邊貿易的平衡發展作出努力。 

  三,今次出訪韓國前夕,溫家寶總理4月5日在中南海紫光閣接受了19家韓國新聞媒體聯合采訪。他説,在經濟全球化的背景下,兩國經貿關係進入了擴大領域、提高品質、共同應對挑戰的新階段。他强調,中韓兩國關於自貿區的民間聯合研究已經結束,目前正在進行官産學聯合研究。我們希望加快研究,早日提出雙贏的方案,以促進雙方自由貿易區的建立。盧武鉉總統立刻在首爾作出回應:韓方期待著以此爲契機,促進雙方高層往來,擴大互利合作,韓方願積極推動兩國自由貿易區建設商談進程,並爲雙邊貿易的平衡發展做出努力。 

  從上述的溫家寶總理談中韓自貿區問題來看,講話的時機對、講話的對象對、講話的內容對。最重要的是,每次都得到韓國領道人的公開呼應。明明是兩國高層商談的一部分,何來「圈套」之疑?任何不顧事實的猜測,都是令人氣憤的! 

  朝鮮日報的文章説:「韓國政府應該對韓中FTA采取何種態度?有人指出,首先是中國積極推進談判,因此我們應該靈活運用談判主道權在手的優勢。據分析,在韓美FTA談判達成妥協後,中國所受到的心理壓力一定比以前更大。」這樣的陰闇思維真真要不得!對韓國的經濟發展沒有一點好處,對阻礙中韓經濟關係的提昇有百害無一利!相信這不可能是韓國的社會主流思想。 

  韓國延世大學國際學研究生院助理教授韓碩熙接受中評社記者采訪時指出,韓國或不急於與中國簽訂自由貿易協定。韓美剛簽訂了FTA,不僅加强了兩國在經貿上的合作,更鞏固了韓美的同盟關係。而短期內,韓國應會與歐盟、加拿大等國家簽署相似的協定,以提高韓國的國際地位。由於韓國希望保持於科技的優勢,而且韓國對中國的投資熱情正逐漸降溫,因此,韓國或不急於與中國簽訂自由貿易協定,所需要的談判時間相信會較長。韓碩熙是否道出了韓國政府的心結呢? 

  中國社會科學院南韓研究中心研究員李敦球指出:「韓美、中韓自由貿易區全部建立以後,不僅會大力促進韓國經濟社會的全面發展,提高韓國的國際地位,而且會大力推動東亞地區的經濟合作,其意義遠遠超出經濟範疇,會改變冷戰後東亞地區的國際關係格局,有助於東亞地區的和平、穩定和繁榮。」這樣的遠見,韓國政府看得清楚,難道韓國的部分學者和媒體就完全短視,甚至視而不見嗎?

  

  2007年4月12日  
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