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大陸須高度關注馬英九的活路外交
馬英九倡議的「活路外交」是一項嶄新的思維,可能對臺灣具有極其重要的生存與發展的意義。因爲更具體、更詳細的規劃思路尚未見到,而且事關重大,大陸不可能立即給予高度肯定及全面回應。但是,大陸必須高度關注,認真研究。
什麼是「活路外交」?馬英九提出4E「活路外交」作爲臺灣「外交」的新出路。4E分别是Engagement(交往)、Economy(經濟)、Elasticity(彈性)、Equality(平等)。他説,如果國民黨能在明年執政,將會與大陸談判與交往,他去年在哈佛大學演説時就曾提出「活路模式」(modus vivendi),也就是兩岸就所謂「國際空間」問題展開談判,找到雙方都可以接受的平衡點。將來不管在雙邊關係或國際組織的參與上,兩岸都不必衝撞,既傷感情,又消耗資源。
中華日報日前分析説,國際上所謂活路模式,是指爲了打破政治僵局,爭議雙方提出一個暫時變通的政治框架,以填補正式條約達成前的交流空白;雙方達成暫行架構,並不代表承認對方的立場和價值觀,只是建立了求同存異的管道而已。進而言之,馬英九倡議的「活路外交」,就是兩岸發展國際參與的「暫行架構」,讓臺灣能有合理的國際空間,也就是「大陸同意的臺灣參與國際事務」的新模式,具體做法則是在「九二共識」基礎上,兩岸就國際空間展開談判。此舉雖未能盡如人意,卻是唯一務實可行的途徑。
如果馬英九的「活路外交」思維的確包含上述幾個方面的內容,那麼,就具有一定的合理性。其四大合理內核,決定了政策的正確性。
第一大合理內核:暫時變通。在兩岸關係發展過程中,什麼事情都不可能立刻就做到,欲速則不達,必須有一個緩衝期、磨合期,但不是空白期。所以,用暫行的架構來作過渡,十分重要,這樣可以在最大限度上減少摩擦,積累經驗,推動協商。
第二大合理內核,求同存異。兩岸之間存在的分歧,不是短時期可以解決的,需要一個充分的過程,如果不存異,萬事皆休。但是,一味地存異而不求同,什麼事都做不了,危機會爆發。所以,同與異這一對矛盾的轉化,尤其重要。
第三大合理內核,大陸同意。臺灣拓展國際空間,沒有大陸同意是萬萬不可的,今天如是,今後更是。中國大陸在國際社會地位日隆,發展强勁,在大陸主道潮流的時候,臺灣不與大陸和,而是站在大陸的對立面,那麼,國際大門根本不會對臺灣打開。
第四大合理內核,九二共識。大陸早已表態,兩岸回歸到九二共識的基礎上,一切好談,否則免談。沒有九二共識,什麼活路都將成爲死路。民進黨當局否定九二共識,其兩岸關係與國際關係都日漸收縮,生存空間惡化。
四大合理內核中,九二共識尤爲重要,這是「活路外交」的基礎。沒有九二共識,就沒有「活路外交」。曾任臺灣「陸委會主委」的國民黨籍立委蘇起指出,九二共識讓國民黨在上世紀90年代與大陸對話了24次、臺灣GDP成長率8%、「友邦」數目28個,但反觀臺灣在否定九二共識的民進黨執政下卻是每況愈下,九二共識的確是「活路外交」。的確如是,馬英九如以九二共識爲支撐,他的「活路外交」就可以將臺灣的國際生存空間道入良性發展的趨勢,與大陸才能夠真正地在國際社會上和解共生。
陳水扁及民進黨對馬英九的「活路外交」是恨之入骨的。陳水扁不久前在臺南參加一項活動時反駁馬英九的主張。他指出,中國大陸從不放棄以武力并吞臺灣,又從外交上打壓臺灣,全力推動所謂的「三光政策」,就是「把臺灣的邦交國挖光、國際政治生路堵光、對等談判籌碼擠光」,斷絶臺灣的生計及空間,讓臺灣無法在國際上生存。他表示,面對中國未來愈來愈强勢及霸道,臺灣要有心理準備,和友邦斷交,臺灣人不喜歡看到,但更不願看到臺灣內部有人扯後腿,要承認九二共識活路外交。
陳水扁這樣草率地把責任推給大陸,完全沒有反省。臺灣今天的國際生存空間嚴重萎縮,難道與陳水扁近8年來所玩的「火爐外交」、「烽火外交」沒有一點關係嗎?到處點火,唯恐不亂,如是,臺灣的國際生存空間豈能不燒得柱歪樑殘。
馬英九的「活路外交」的提出,絶對不是閉門造車的成果,而是借鑒了陳水扁的外交敗局。如中華日報分析指出,陳水扁對內以「制憲正名」,徹底否定「一個中國」來刺激中國,對外則標榜「烽火外交」與中國「對干」,結果非但沒有實現臺獨,反而造成臺灣的國際空間越來越緊縮、外交處境越來越險惡。
這樣的結局,不是臺灣人民願意面對和承受的,務須加以改正,馬英九心知肚明。馬英九要打贏選戰,每一個環節都不可輕視。國際生存空間是臺灣民眾最關注的大問題,馬英九與謝長廷都必須給一個明確的答覆。
對於馬英九的「活路外交」,大陸必須嚴肅思考,爲營造兩岸和平發展的新空間,爲臺灣發展前途的新空間而思考。只要能夠推動兩岸關係走到融合的地步,沒有什麼是不可以思考的。
2007年6月14日