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G8很重要 中國難加入
一年一度的八國集團峰會(G8)今次在俄羅斯舉行,應俄羅斯總統普京的邀請,中國國家主席胡錦濤將出席在聖彼德堡舉行的八國集團同發展中國家的對話會議。這是胡主席第三次出席「八國峰會」會議。可以説,近些年來,中國與八國集團峰會的接觸是越來越多的,因此,關於中國是否加入八國集團峰會的話題也日漸多起來了。
國際輿論認爲,隨著中國經濟實力的提高,世界最發達的幾個工業化國家在對世界經濟貿易、財政金融政策、匯率等領域的重要問題進行協商,制訂有關遊戲規則時,無法忽略中國因素。一定程度上,沒有中國的參與,許多全球重要的經濟議題將無法獲得有效處理。所以,西方媒體提出了一句十分生動的話來:如果沒有中國的參與,討論世界經濟沒有什麼意義。呼籲中國加入G8的聲音越來越大。
中國應否加入八國集團峰會,最重要的是看八國集團的態度。如果八國熱情得不得了,急得不得了,才有談的可能。如果八國不冷不熱,中國何以加入?恰恰八國有冷的,有熱的,加起來就是不冷不熱。目前是:俄羅斯、法國比較熱,德國、意大利、加拿大尚可,英國支持但困惑在問題中,日本閃爍其詞,美國不贊成。美國不久前聲明説,有許多組織和個人建議擴大G8,把中國吸收進來,但G8現在沒有考慮擴大。這是美國明確反對中國加入的態度。
有意思的是,八國集團和世界輿論討論中國應否加入的氣氛熱烈,當事者中國卻無動於衷,甚至無論是在明裏暗裏,從未表達過加入G8的希求。中國是穩坐釣魚船,等待時機的成熟,還是本來就沒有要加入的衝動呢?我們認爲是後者。原因何在?
一、中國不認爲自己屬於八國集團層次的國家,中國不是發達國家。八個國家的經濟實力、意識形態、市場機制、發達工業,都不是中國當前可以比擬的,還有相當的差距,不可能與之平起平坐。所以,勉强加入,將面對差距帶來的重重困難。既勉强,不如不加入。盡管進入新世紀以來,隨著國際格局的演變和全球政治的新發展,八國集團也不再只是「富國俱樂部」,也開門迎客了,中國就是其中的一個主要客人,但是中國不至於暈乎乎地以爲進了俱樂部自己就脫貧了,就是富人了。
二、中國不認爲自己有足夠的實力承擔類似八國集團的責任與義務。中國的思維如傳媒所歸納的,不管是經濟發展水準還是經濟政策的成熟度,中國同西方工業化國家還有較大差距,不能承擔同中國的經濟實力不相符的責任與義務,而因之制約中國經濟發展的速度。因此,以漸進方式加强同主要工業化國家在經濟運行體制方面的融合,有利於中國平衡權利和義務的關係,以中國的實際地位和實際利益爲基礎和前提,來考慮中國應承擔的國際義務。形象説來,中國不是拉得動世界的牛,還架不起如此之重的犁。
三、中國不認爲自己不參加G8就無法在有關範疇發揮作用和影響力。中國目前更欣賞的是「8+n」形式,通過這種形式進行八國集團與發展中大國間的對話,對有效解決全球性重大問題至關重要,其重要性已不亞於八國間的「內部會」,它在事實上已搆成了八國峰會的有機組成部分。這種對話機制的深化與發展,不僅有助於解決全球性重要問題,而且有助於建設和諧世界。所以,中國對八國集團的態度是積極的。
不過,必須强調的是,中國不著急加入八國集團峰會,並不是不重視,更不是對峙與排斥。八國集團的實力驚人,如海外媒體評議,就八國集團的定位而言,它近年來也從早年的「最富有國家」,逐步過渡到「最有影響力的國家」,其立足點隨之從純經濟層面向政治層面轉移。今天全球經濟的80%、全球財富的70%都與八國集團有關;聯合國五大常任理事國除中國外,都已加入八國集團。所以,中國不可能不重視八國集團。包括今次在內,胡錦濤主席一連三次,積極參與八國峰會,足見中國的重視態度。中國外交部部長助理崔天凱日前説,中國重視八國集團作用,胡錦濤曾兩次出席八國集團同部分發展中國家領道人的對話會。中國與八國集團在其他領域的對話合作也在增加,特别在財經領域,雙方已經建立了經常性的對話機制。中國與八國集團合作符合雙方利益,也有利於世界和平穩定與發展。這番話,是對中國態度的最好注解。
2006年7月14日