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中國評論學術出版社 >> 文章内容
臺灣有可能形成兩黨政治嗎?
今次的北高市長選舉,牽動了國民黨與民進黨的關係變化,隨著親民黨、臺聯的泡沫化,兩大黨的地位突顯出來了。正如日前的本社社評指出,臺灣政壇只剩下國民黨與民進黨兩大黨了,臺灣的政黨政治關係,將在非常不安定的特定環境中變化、發展、互動、糾纏、鬥爭,風險性大大提高。與此同時,引發了臺灣輿論的更大熱議,認爲應該走向兩黨政治時代的呼聲高漲。兩黨政治真的能夠在臺灣形成嗎?疑問不少!
兩黨政治是什麽?當然不是簡單的數字概念,不是説臺灣僅剩兩個大黨,就是所謂的兩黨政治。按照名詞解釋:兩黨制是指在一個國家中存在許多政黨,其中兩個居於壟斷地位的政黨,通過定期選舉,長期有組織地輪流控制國家機器,其中一黨是執政黨,另一黨是反對黨。按照英美的兩黨政治形式來看,所謂的兩黨,性質都是一樣的。
如美國民主黨和共和黨都是資産階級政黨。它們在競選中競爭激烈,在對內對外政策上也存在著很大的分歧,但這是在維護共同的根本利益的前提下的分歧。政權由一個執政黨轉到另一個執政黨後,其政策會有一些變化,但實質是前後一致的。因此,兩黨的輪流執政,沒有改變政權的性質。
反觀臺灣,可以發現離兩黨政治的現實還差得很遠、很遠。因爲有一個最重大的原則問題沒有辦法解決,這就是臺灣的政治定位問題。執政的民進黨當前最大的政治訴求是實現臺灣獨立,這就道致臺灣的政黨政治不可能走向兩黨政治。因爲:一,臺獨不符合絶大多數民眾的利益。二,臺獨是一條走不通的絶路。三,最大的在野黨國民黨不可能成爲與民進黨同一性質的政黨。所以,全民沒有共識,政黨無法合流,民進黨與國民黨的政治主張無法契合,兩黨政治的土壤是貧瘠的,有苗,但長不成大樹。
所以,當前臺灣很多的兩黨政治主張,都在逥避上述的最基本問題。臺灣要實行兩黨制,只有兩條路:一是民進黨放棄臺獨路線。二是國民黨趨同臺獨路線。如此一來,臺灣的兩大政黨才有可能共冶一爐,重鑄性質。在未來的輪流執政中,無論哪一個黨上臺,都不會改變政權性質,其樂融融。但是,這恐怕是一種政治幻想!民進黨會放棄嗎?國民黨能妥協嗎?
臺灣有專家在媒體撰文説,泛緑軍團結,組織泛緑黨(臺灣主體),泛藍軍必然會被逼迫團結成泛藍黨(中華主體)以爲制衡,兩黨政治水到渠成。這樣的理解,充斥臺灣社會,這是對兩黨政治的最大誤解。美國前總統尼克鬆説:「如果兩黨的原則分歧很大,以致一執政黨轉變到另一執政黨的就意味著根本轉變,那就太危險了。」尼克鬆言下之意,兩黨性質不同,這就不是兩黨政治了!所以,目前臺灣討論的兩黨政治,與英美的兩黨制是完全不同的。
有意思的是,前美國國務院亞太副助卿薛瑞福和一些美方學者在日前的一項硏討會上表示,這次北高市長選舉的結果進一步確立了臺灣「北藍南緑」的政治版圖,也將加速臺灣邁向兩黨政治的民主進程。並呼籲北京必須正視臺灣選後兩黨政治的現實,同時與臺灣的在野黨和執政當局接觸。如果美國非要做張冠李戴的事,非要指鹿爲馬不可,把追求臺獨當作兩黨政治的合理內容,幫助臺獨暗渡陳倉,最大的喫虧者,將是美國自己。
族群撕裂、統獨對抗、藍緑廝殺、兩岸敵對,兩黨水火不容,在這樣的政黨政治格局中,臺灣民意豈能寄望所謂的虛幻的兩黨政治!臺獨主張又豈能躱藏在所謂的兩黨政治之中!
2006年12月13日