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大陸對馬英九有求必應,為什麼?



  馬英九上任以來,對大陸提出過不少要求,大陸似乎並沒有什麼拒絕的意思,幾乎到了有求必應的地步。作為長期觀察兩岸關係的本評論員,也為這罕見的現象感到吃驚。這箇中的原因,是什麼?

  來自中評社特派記者在上海國共論壇的現場報道說,馬英九曾經多次提出兩岸簽訂綜合性經貿協議的主張,賈慶林昨天上午在第四屆兩岸經貿文化論壇開幕致詞時表示,「對台灣方面關於商簽兩岸綜合經濟合作協議的設想,我們十分重視,也願予以認真研究。只要兩岸雙方共同努力,就一定能夠建立起具有兩岸特色、惠及兩岸同胞的經濟合作機制,為全面擴大和深化兩岸經濟交流合作發揮積極作用,為實現兩岸關係和平發展奠定堅實基礎」。對此,國台辦主任王毅表示,這是大陸方面第一次、也是最高層級的回應。這代表的是一種善意,也是在為實現兩岸經貿正常化排除障礙及限制。賈慶林的這篇演說,可以說是為兩岸今後經貿往來提出了近期、中期、長期的目標,也打開了兩岸金融交流的大門。 

  王毅的補充解釋非常重要,說明了三個方面的意思:一,馬英九關於經貿發展的提議與主張,已引起中共最高層的高度關注。二,大陸願意呼應和推動落實兩岸簽訂綜合性經貿協議的主張。三,希望與馬政府合作,通過落實這一主張,構建長遠的兩岸經貿合作體制。

  看來,假以時日,馬英九的有關主張勢必又會得到有效的推動和落實。

  馬英九上任之後,在兩岸關係方面提出了很多主張,大陸當然並不是全盤接受的,但是卻幾乎有求必應。很多事情是6個多月之前,根本不可以想像,更不可以涉及的問題,結果在馬英九或馬政府的要求下,都獲得了比較妥善的解決和處理。試舉例如下:

  第一,關於「兩岸外交休兵」問題,馬英九提出的「外交休兵」主張,未必符合兩岸關係的現狀,更未必符合大陸的既定政策,兩岸最終如何達成「外交休兵」,仍需要深入接觸與磋商。但是,大陸至少做到了第一步:6個多月來「按兵不動」,未必是「休兵」,但是,「按兵」也是前所未見的。這其實已經在善意回應馬英九了。

  第二,關於「提高國際待遇」問題,馬英九反覆強調大陸需顧及台灣感受,給予提升國際地位。結果,大陸同意連戰參加在利馬舉辦的APEC峰會,大陸允許台灣的前任「副總統」出席,其層級之高是歷來所沒有的。過去的亞太經合組織首腦會議,大陸只允許台灣派出經濟官員與會。所以,大陸的政策奇特變化,令國際社會大吃一驚。

  第三,關於「直航截彎取直」問題,兩岸要實現大三通,最重要的一環是兩岸航空運輸必須「截彎取直」,可是,「截彎取直」當然就會觸及軍事戰略利益的問題。當馬政府希望大陸讓步、大陸軍方讓出更大的空中區域來的時候,大陸二話不說就做了。兩岸軍事互信機制還沒有談,沒有觸及,「截彎取直」應該是非常敏感的問題,但是,大陸完全願意與台灣互信合作。

  從大到小,還有很多事情可以舉證,大陸對馬英九有求必應,已經到了非常不一般的階段。那麼,我們要問:為什麼呢?儘管這個問題很普通,但是值得分析。最重要的原因可能有四個方面:

  第一,馬英九的大陸政策及兩岸關係政策是比較正確的,對兩岸關係的和平發展是比較有利的,符合兩岸關係發展的大潮流。認真觀察,可以用6個字來形容馬英九的兩岸關係政策:一,止亂。把過去的民進黨當局的制造兩岸關係動亂的政策措施加以廢除,力度是很大的,效果是明顯的。二,求和。把和平放在兩岸關係的第一位,先不論統獨,主要是以減少摩擦,維持現狀為主,效果也是不錯的。三,增利。在兩岸關係政策中,為兩岸增加共同利益,有利的先做,不利的擱置,效果非常突出。因此,馬英九既得台灣人心,也得大陸民意。

  第二,大陸肯定馬英九在兩岸關係上所做的努力,評價較高,從賈慶林昨天的講話中可以知道,大陸對馬英九較肯定的評價在這麼幾個方面:一,馬英九主政之後,台灣局勢發生了重大的積極變化,「台獨」分裂活動遭到沉重打擊,兩岸關係出現了歷史性轉機。二,兩岸在「九二共識」基礎上恢復制度化協商,兩岸周末包機、大陸居民赴台旅遊如期實施。三,海協會、海基會共同簽訂兩岸空運直航、海運直航、郵政合作、食品安全等4項協議,實現了兩岸同胞期盼已久的直接通郵、通航。這麼幾個方面的實現,有賴於兩岸的共同努力。但是必須知道,若非馬英九執政,在這麼短的時間内,就根本沒有實現的可能。

  第三,正如賈慶林說的:「兩岸雙方秉持建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏的精神,相互釋放善意,妥善處理了一些敏感問題,推動兩岸關係步入和平發展的軌道。」目前看來,大陸方面對馬英九的要求作了一些與前不同的回應,結果都比較好,負面問題不突出,對增加兩岸人民的感情又的確有意義。而馬英九及馬政府提出的建議與意見,又是合理的,並不會太過份的,而且對兩岸建立互信有積極作用。

  第四,馬英九的要求有國民黨的支持和認同,大陸當然就能夠信任對待。國共關係自2005年胡連會之後,已經非常鞏固,國共已經建立了高度的互信。國民黨主席吳伯雄說得很清楚:「中國國民黨與中國共產黨這幾年在重要的會議上拿出擔當、勇氣和決斷力,才開創了今天這個局面。我們必須記得2005年,當時國民黨主席連戰先生和平之旅,我躬逢其盛,在與胡錦濤先生的會談中,雙方提出對兩岸和平發展的五項願景,這五項願景變成中國國民黨的黨章。所以我們的黨章現在很明確,所有努力的目標都是遵照黨章的目標來推動。」國民黨的堅定承諾,是大陸願意回應馬英九主張的重要政治保證。

  當然,並不是說只有馬英九對大陸提出期盼和要求,大陸其實也在不斷向馬英九和馬政府提出希望和要求。大陸最重要的要求是什麼呢?一,必須放棄原來的扁政府的台獨路線政策。二,需推動兩岸關係的和平發展。三,不要在國際上做不利兩岸和平的動作。四,重視國共合作關係。還有其它的要求,但是,大陸也做到合情合理,沒有過份的要求,不是過份為難馬英九的。

  我們很欣慰地看到,馬英九也作出了比較正確的回應。至少,馬英九正在努力地擱置爭議,兩岸之間的爭議少了,互信才能增加。兩岸關係的發展,誰也離不開誰,兩岸各有要求、也必須互相回應。

  連戰先生說得好:「我們這一代人要用智慧,合作解決兩岸問題,而不要去制造新的問題。這一代人如果不能加速兩岸和平發展的腳步,但也不能成為兩岸和平發展的阻礙。」事實如此,今後兩岸之間只要不去制造新問題,那就沒有什麼舊問題不可以合力解決的,沒有什麼存在的問題是不可以商量面對的。

  我們衷心期盼,兩岸之間互相體諒,和諧互動,有求必應。只要符合三個有利,無論是誰提出的,都應該呼應與配合。三個有利就是:一,對兩岸和平健康發展有利。二,對兩岸人民感情融合有利。三,對兩岸經濟共同繁榮有利。

  2008年12月21日
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