大陸的海協會，台灣的海基會，曾幾何時，一代風流。今天，兩會重新煥發生命力，兩岸的新的傳奇，將要續譜，新一代風流，將會重新展現。在兩會互動即將重啓之際，我們衷心祝願，做好兩岸的「軸心」，抛棄不堪回首的長達8年的「磨心」時代吧！

　　聯合報日前報道，胡蕭博鰲會剛落幕，另一場兩岸重量級的會談正在醞釀。即將出掌海基、海協兩會領導人的江丙坤、陳雲林，正規劃「江陳會」，為7月直航展開接觸。

　　但是，現在就談兩會的規劃，尚為時過早。前天，台灣記者問：馬英九宣佈由江丙坤出任海基會會長，請問大陸海協的會長人選什麼時候能够定案？還有，江丙坤計劃5月初的時候會來大陸。他希望訪問幾個地區，希望和陳雲林主任會面，有沒有可能就一些台灣現在很迫切關心的問題，包括包機、開放遊客到台灣去等，對於這些事情進行比較初步的商談？國台辦李維一回答說：第一個問題，目前我這裡沒有進一步消息。第二個問題，我們也看到了有關的報道，目前也還沒有進一步安排的消息。

　　無獨有偶，昨天，國民黨大陸事務部主任張榮恭明確表示，國民黨副主席、準海基會董事長江丙坤赴大陸向台商謝票的行程尚未定案，但時間大約會在5月初，且確定不會藉著謝票的行程與大陸方面進行直航、觀光和匯兌方面的協商。

　　由是可知，兩會目前還沒有進入互動的環節。但是，也等不了太久了，相信在「5 ·20」之日起，兩會將進入正式的交流互動。

　　目前，台灣海基會董事長已經確定由江丙坤出任，這是一時之人選，難出左右。至於大陸海協的會長由誰出任，目前沒有準確消息，當然要等到中央的最後任命。但是，現任中共中央台辦主任、國務院台辦主任陳雲林是眾望所歸的，無論是資格、經驗、聲望和形象，都是最佳人選。所以，儘管人事案沒有披露，但是台灣媒體已經迫不及待地先行「宣佈」和「報派」了。不管是誰，中共必然會選出最合適的人選。

　　今日之兩會，與昔日之兩會，有很大的不同。且不說大陸是如何規劃的，台灣的規劃已經明顯與過去不同。之所以不同，分三個階段看，第一個階段是指2000年之前國民黨執政的階段。第二個階段是指2000年之後民進黨執政的階段。第三個階段則是今年5月20日馬英九上任、國民黨重新執政之後。

　　在第一個階段中，海協、海基會是兩岸的「白手套」，既要握手，又不能肌膚接觸。兩會接觸成功最好，不成功也罷。「白手套」的妙用，在於疑幻疑真，虛虛實實，可進可退。兩岸雙方在高度不信任及高度對峙的狀態下，「白手套」是最好的方式。

　　在第二個階段，海協、海基會成為了兩岸關係的「磨心」，太多的壓力匯聚在兩會，動則得咎，不動亦咎。兩岸是兩扇大磨，大磨干磨，吱吱聲令人難受。兩會唯一的選擇，就是互相之間不動、不理、不睬。

　　在即將到來的第三階段中，兩會將會扮演什麼角色？與第一階段的「白手套」、第二階段的「磨心」作用相比，兩會恐怕要扮演的是「軸心」角色。海協、海基會的互動，不是為了研磨兩岸關係，而是要為兩岸關係的發展發揮至為重要的連接作用、支撐作用、合力作用，也就是「軸心」的作用。何以見得？我們從馬英九、國民黨方面對海基會的定位看得很清楚。

　　第一，海基會能夠獲得充分的受權，有一定的決策和執行能力，而非僅僅是擺設。馬英九指出，有關未來的兩岸運作模式，「5 ·20」上任後，他希望能把政治紛擾排除，讓海基、海協兩會繼續運作，很多敏感問題不必經過高層，兩會就可以處理。

　　第二，海基會要全面落實國共達成的共識，也就是說，海基會的功能具有相當大的包容性。馬英九說，過去國民黨是在野黨的身份，沒有公權力，將來主要還是要透過政府的管道，過去國共平臺達成的共識也將透過政府管道落實，他也歡迎國民黨從旁協助。

　　第三，海基會要有能力推動兩岸協商的進程。據報道，馬英九一開始就鎖定江丙坤是海基會董事長適合人選，除威望、資歷夠，同時熟悉大陸及台灣政府外，「罩得住立法院」是重要關鍵，因為未來兩岸兩會談判結果，必須經「立法院」背書，江丙坤是藍綠都可接受且社會信任的人。

　　第四，海基會董事長的位階很高，有一定的話事權。有媒體評論說，馬英九將海基會董事長人事案提到與「行政院長」同等位階的高度。中國國民黨中央政策會執行長林益世說，國民黨副主席江丙坤即將出任海基會董事長，是非常適合的人選。江丙坤熟悉兩岸事務，可以馬上上手，有助馬英九落實兩岸政策。

　　根據國民黨「立委」透露，4月初馬英九指示江丙坤著手研擬包括直航、陸客來台觀光及人民幣匯兌等重大議題對策，江丙坤責成內政、交通及財政委員會的黨籍「立委」研擬修法事宜。相關專案小組已經開過兩次會，等江丙坤率團到大陸訪問後，推動直航、觀光及匯兌可望趕在7月實現。 

　　從上述幾個方面來看，馬英九大力改造海基會，海基會不僅不再是「白手套」，還就是馬英九推動兩岸關係實質性發展的「一隻手」。

　　對於海基會實質地位的提高、作用的擴大，能量的充實，大陸的海協必然會發生同樣的變化與調整。我們相信，海協的各方面作用都會相應提高和充實。海協的「白手套」也會脫下來。

　　記得民進黨時期的海基會副董事長兼秘書長游盈隆形容：「海基會的存在就像兩岸的『維他命』，你有了它，很健康，或者是相對來說，痛苦比較少，沒有了它，會很痛苦，問題會出現。」 

　　馬英九時代的海基會，豈是「維他命」這麼簡單，稱之為兩岸關係發展、台灣經濟發展的生命之營養都不為過。

　　時代變了，在沉默中度過8個年頭的兩會，馬上就要一躍而起，為兩岸關係發展再立新功，我們抱著高度的期待！

　　2008年4月18日