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國共非馬英九壓力 兩岸關係助力
中國國民黨主席吳伯雄登陸,即將與中國共產黨總書記胡錦濤會晤。國共關係從過往的一執政、一在野的狀態中轉型為雙雙執政,對兩岸關係未來的發展當然具有特別重大的意義。與此同時,有輿論擔心,國共關係的升級,可能會妨礙兩岸發展官方的關係。這樣的擔心,有道理嗎?
日前,有活躍在港台的評論員說,中國共產黨拉攏中國國民黨榮譽主席連戰、主席吳伯雄,就是只承認國共黨對黨對等,不承認兩岸政府對等,而且企圖把共產黨的「以黨領政」加到國民黨上,擡高國民黨地位來壓制台灣「主權」地位和台灣政府地位。持這樣的看法的人,可能不是少數。
但是,我們必須指出,這樣的看法可能是謬誤的,說明這一位評論員對中共的相關政策與主張是不清楚的,是基於個人反共的立場先入為主、非客觀的判斷。
不錯,在大陸,中共是執政黨,是領導核心,中國共產黨對國家和社會生活的領導方式主要是政治、思想和組織領導。在台灣,今天的執政黨是中國國民黨,因為政治制度不同,國民黨的領導作用不可能像中共那麼大,那麼全面,那麼核心。國民黨改變過去「以黨領政」的做法,定調為「以黨輔政」,是很準確的,是必要的。
但是,要清楚的是,不是說國民黨實施「以黨輔政」的政策之後,就失去領導作用了。國民黨的三個方面的性質是無法改變的:一,執政黨的性質。二,黨與政府密切互動的性質。三,執政黨不斷發揮維護政權作用的性質。國民黨高層決定,未來「府院黨」溝通分三層,政府領導人、黨主席等層峰會議視議題彈性召開,第二第三層級的政策協調會報、委員會議至少每周召開一次,黨是「行政」、「立法」協調的潤滑劑。這樣的執政架構,充分說明國民黨的獨特的政治作用,絕對不可以小看。
什麼叫政黨政治,指一個國家或地區通過政黨行使政權的形式。狹義的政黨政治就是政黨執掌政權的活動,廣義的政黨政治是指各政黨為實現其政治綱領和主張而展開的一切政治活動和鬥爭。台灣不是外星球,無論選舉制度如何,絕對脫離不了政黨政治。
由此可知,中國國民黨在台灣的政治地位,執政之後就更具有了重要性了。這不是需要中共拉擡的,這是政黨政治形態早就決定的。中共深知政黨的重要性,對與中國國民黨交流合作保持積極性,是因為深知其重要性。
中共積極與中國國民黨往來,主要目的是什麼呢?我們認為,通過國共兩黨的交流合作,全面推動兩岸關係的發展,是最為重要的政治目的。
2005年4月29日,中共中央總書記胡錦濤在會見中國國民黨主席連戰時表示,我們多次表示,歡迎認同「九二共識」、反對「台獨」、主張發展兩岸關係的台灣各政黨、團體和代表性人士同我們開展交流和對話,共同推動兩岸關係的改善和發展。我想,我們一定能夠在促進兩岸關係發展和兩黨交往等問題上達成重要共識。
胡錦濤與中共當時的目的很清晰:共同推動兩岸關係的改善和發展。今天,吳伯雄登陸,我們相信胡錦濤與他會面時,會就兩黨關係進行同樣的闡述和定位,仍然是為了推動兩岸關係的發展。國共關係必然成為兩岸關係的重大推動力。至於以為國共關係今後主要為了壓制馬英九政府,這樣的判斷是不符合事實的。
2008年4月29日,胡錦濤與連戰再次會面時指出,兩岸和平發展共同願景是國共兩黨向兩岸同胞做出的莊嚴承諾。我們應該以此為遵循,在「九二共識」的基礎上儘早恢復兩岸協商談判,務實解決各種問題,切實為兩岸同胞謀福祉,為台海地區謀和平。在此,胡錦濤已經完全清楚地表明,國共關係與兩岸關係的互為依存、互為促進的作用。
胡錦濤談到的在「九二共識」的基礎上儘早恢復兩岸協商談判,務實解決各種問題,已經不是單指兩黨之間的事了,這已經涉及到兩岸政府的關係了,涉及到兩岸公權力問題了。
實際上,胡錦濤在2005年3月4日就呼籲兩岸平等協商。2006年4月16日,胡錦濤會見連戰時提出著名的胡四點,其中第四點就是「開展平等協商,是實現兩岸關係和平發展的必由之路。」2006年3月14日溫家寳也說,我們主張兩岸進行協商與談判,這是完全平等的,不存在誰吃掉誰的問題。胡溫的平等協商當然是指兩岸政府之間的平等協商。可惜,民進黨政府對此充耳不聞。
由此我們可以樂觀地期待:一,國共關係在今後更加密切,也就對促進兩岸關係的發展更加有利。二,兩黨關係不是兩岸政府關係建立的障礙,而是助力。三,兩黨關係與兩岸政府關係今後可以互為依存,互不悖逆。
我們要強調的是,中國國民黨如何在兩岸關係中定位,如何在兩岸政府關係中定位,台灣方面有自己的想法,中共會尊重,不可能強加於人。
吳伯雄訪問大陸前夕,馬英九在國際記者會中表示,國共的政黨平臺是在3年前由當時的國民黨主席連戰與中共中央總書記胡錦濤創建的。如今國民黨已是執政黨,這個平臺不會與兩岸正式協商管道,即兩會的正式管道重疊,但可以做為兩岸的溝通的第二軌道。
吳伯雄也強調,此次率團登陸訪問,屬於政黨協商,胡吳會後,會以新聞稿方式對外發佈。他指出,必須尊重黨政分際,國民黨不會越俎代庖,不會代表政府與對岸簽任何協議,正式的兩岸協商必須由海基、海協兩會進行。
對此,台灣民眾大可以放心,國共兩黨的合作關係,對兩岸關係只有大利,而無大礙。
2008年5月27日