陳水扁與聯合國算是杠上了，致函一封，退回，再致函一封，再遭退回。陳水扁還會致第三封函嗎？不好說，完全有可能。除了致函的方式之外，陳水扁必定還有其他方式，總之，如何刺激聯合國，是陳水扁當前費盡腦汁的，有什麼辦法，都會用的。

　　中國常駐聯合國代表王光亞8月1日針對陳水扁再度就「入聯」致函一事回答記者提問時說，他已於一天前以安理會主席的身份將該函退回。王光亞說，十多天前，聯合國秘書長潘基文已拒絕並退回了台灣當局領導人的所謂致函。陳水扁搞再次致函把戲，是極為嚴重的「台獨」分裂行徑，再次暴露了他是徹頭徹尾的國際麻煩制造者。中國政府對此堅決反對。

　　可以說，陳水扁致函的目的，就是為了得到聯合國的退函，退得越快越好。這本來是極不正常的事情。按照正常的國際慣例或者國際禮儀來說，這樣做，與自取其辱無異。明知不符合規章制度，偏偏執意而為，不講道理。這本不是任何一個正常的領導者的行為。尤其是遭受退函待遇之後，仍然不顧一切再次致函，的確有極大的騷擾之嫌。

　　國民黨政策會副執行長張榮恭日前指出，陳水扁致函聯合國秘書長潘基文，並首度致函大陸籍的安理會主席王光亞，自鳴為傑作，其實是使台灣遭受更大羞辱，無顧人民尊嚴。他認為，陳水扁上個月首度致函潘基文，促使潘基文以文件發佈說「台灣是中華人民共和國的一部分」，這項說法超過了聯合國2758號決議的內容，使台灣地位在聯合國遭到空前打擊。

　　張榮恭的看法是中肯的。函件被退回，不是什麼賺到便宜的事，不是什麼可以興高采烈、手舞足蹈的事。從國際社會角度來看，一次被退回則罷了，第二次繼續來，則是過度了。至少有三個被指責的漏洞：一，故意騷擾聯合國。二，居心叵測。三，故意擾亂國際規則。陳水扁目前仍代表著台灣，陳水扁受辱，則是台灣受辱。陳水扁這樣做，有故意尋辱的企圖。

　　陳水扁執意要這樣做，意圖相當明顯。

　　第一，借此激怒台灣民眾，激發極端意識的飆揚。拓展更大的國際空間是台灣民眾的期盼，但是如何合理拓展，則是執政者需要加以把握的和引導的。陳水扁玩致函與退函的遊戲，其實是完全不負責的，要把責任推到大陸、推到聯合國，以更大刺激民眾的不滿。

　　第二，借此把統獨鬥爭推向國際舞臺，博取國際社會同情。東森新聞報道，張榮恭認為，「總統府和外交部」洋洋自得向媒體宣稱，致函王光亞是創意，把兩岸關係拉到國際舞臺，可是這種作法完全沒有吸取執政7年來外交慘敗的經驗，不僅無知，還推台灣人民去給車子撞。

　　第三，借此強化陳水扁個人的「英雄」色彩，塑造自己不畏國際強權，敢衝敢打，敢為台灣代言的形象，以換取更大的繼續操縱台灣政治的民意資本。這對陳水扁來說，是花費最小，成本最低，但效果最好，影響最大的一招。一封短短的信函，被聯合國退回，國際矚目，台灣民眾義憤填膺。能達到這樣的效果，陳水扁當然樂此不疲。

　　過去台灣有十幾次「入聯」申請，都是由「邦交國」以提案形式呈交聯大，但均遭聯大總務委員會封殺而不得列入議程。陳水扁今次以個人名義寫信，難道他會相信自己比「邦交國」的份量更重嗎？非也！陳水扁不是不自量力，反而是量力而為。如果看不到這一層，就是不懂得陳水扁。

　　原因何在？一，陳水扁明白，繼續由「邦交國」以提案形式呈交聯大，一樣沒有結果，意思不大。二，陳水扁清楚，由其本人致函，可以使得「入聯」申請為己所用，凸顯自己的形象。三，陳水扁瞭解，只有親自致函，再遭退回，才能把這股力量運用到島内的政治鬥爭。有媒體指出，陳水扁的如意算盤是：以「公投」謀求「台灣獨立」，以「入聯」吸納「綠色」選票。所言不差。

　　張榮恭指出，今年5月，陳水扁也致函世衛組織秘書長，但造成表決時，支持台灣的比去年減少兩國，反對台灣的更增加20國之多，頓時失去22國友好票。這也是魯莽行事的結果。

　　這樣的結果，正是陳水扁所急迫需要的。當前，陳水扁需要委屈、需要受壓、需要受氣、需要可憐。陳水扁更加需要的是錯綜複雜的國際關係、緊張危險的兩岸關係、極端激蕩的台灣政局。亂是其最大的追求，不亂不利，不亂不立。這樣的心態，不是一般人可以理解的！

　　王光亞說，陳水扁是徹頭徹尾的國際麻煩制造者。我們相信，陳水扁絕對不會因為兩次退函就會收手，反而可能會有更加多的騷擾策略繼續實施。潘基文、王光亞可能會不勝其煩，難於忍受。陳水扁則是樂呵呵的。

　　聯合報的專欄文章說：陳水扁硬推以台灣名義入聯，大張旗鼓地致函聯合國秘書長潘基文，卻遭潘「拒絕受理」，逕交聯合國法律事務所退回信函。潘不啻給了扁當頭一棒。

　　問題在於，陳水扁願意挨這一棒子，更願意告訴他的支持者們，自己受重傷了！陳水扁的政治謀略，非常人可為！

　　2007年8月3日