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美國憂懼什麼?要保台灣新領導人



  美國在台協會理事主席薄瑞光昨天與陳水扁見面,到底要說一些什麼?頗令外界好奇。待至話題談出來之後,可以發現薄瑞光所談的内容有一段特別有意思,就是強調要確保新「總統」能有新的機會處理台灣的各種挑戰。這樣的話,是話中有話、話外有話,非常不同一般的話。

  中國評論通訊社報道,薄瑞光說,明年5月台灣有新「總統」產生,新「總統」將有新的機會處理台灣面臨的區域挑戰,其中包括兩岸關係,新「總統」同時會延續前任「總統」的工作,形成新的方案,不管是誰成為新「總統」,都必須能下決定,解決和處理台灣的重大議題。薄瑞光指出,台海議題有利害關係的人,包括台灣的政治人物和政府、中國政府、美國政府等,都必須營造良好環境,確保所言所行讓台灣新「總統」產生時,新「總統」能有新的機會處理台灣的各種挑戰。過去幾個月,美方發表的評論和看法,都是為確保台灣新「總統」保持這樣的新的機會,他期待能夠跟陳水扁深入就這些議題交換意見。

  細細琢磨,從不同的角度解讀,薄瑞光的話至少有四重含義:

  第一,台灣的未來4年,要交給新的領導人。言下之意,陳水扁必須確實承擔選舉責任,保證選舉正常進行,不可以制造動亂以影響選舉,更不可以試圖採取非正常手段來延續陳水扁自己的權力。在此,無論馬英九或謝長廷贏,美國要保的是正常的選舉秩序。

  第二,新「總統」必須能下決定處理台灣的重大議題,也就是台灣新的領導人要有機會執政的意思。這其實是衝著陳水扁來的狠話。也就是說,美國擔心選舉之後,如果馬英九、國民黨贏,陳水扁可能會採取「戒嚴」等極端手段,拒絕交出政權,造成重大的政治動蕩。在此,美國有專門替馬英九說話的意涵。

  第三,新的領導人必須有自己的處理兩岸關係的權力。新「總統」將有新的機會處理台灣面臨的區域挑戰,其中包括兩岸關係。也就是說,如果謝長廷當選,陳水扁不可以繼續控制主導僵硬的兩岸關係的政策,必須交權。在此,薄瑞光的這層意思,更像是在為謝長廷說話。

  第四,新的領導人必須能夠處理好兩岸關係、美台關係。這就是薄瑞光從另一角度說的:台海議題有利害關係的人,包括台灣的政治人物和政府、中國政府、美國政府等,都必須營造良好環境,確保所言所行讓台灣新「總統」產生時,新「總統」能有新的機會處理台灣的各種挑戰。在此,美國要求陳水扁不破壞供馬英九或者謝長廷施展作為的政治環境。

  或許有完全不同的解釋,不管怎樣說,薄瑞光在這麼一個場合大談未來的新領導人的權力問題,絕不可能是信口開河、胡亂扯扯、更不可能是漫不經心的侃大山。對於這一次的會談,扁政府採取「全都錄、全開放」的方式公開會見過程,也就是說,全台灣的人民都在看,薄瑞光不可能不好好準備,不能不逐字逐句地表述美國的主張與意圖。

  前民進黨主席施明德昨天說,陳水扁現在回鍋當民進黨主席,基於操盤地位,黨權、政權一把抓,他深感憂心的是,「不管馬、謝哪個人贏了,明年「5 ·20」政權能不能和平移轉?陳水扁會不帶任何威脅條件轉移政權嗎」?也許外界覺得他多慮,但很不幸的是,他的多慮經常證明是對的,他希望馬英九、謝長廷能提高警覺,人民也能有所警惕。

  很明顯,美國政府也與施明德一樣,抱有共同的擔心。要不然薄瑞光為什麼會扯出新領導人的議題、話題來呢?如果一切順利,新的領導人選出來後,自然而然會履行其職責,美國何須多此一舉?美國需要囉嗦什麼?薄瑞光之所以嘮叨,表明了美國對陳水扁掌控當前的選舉不放心,對陳水扁在未來仍可能操縱政局不安心。

  很明顯,敏感的陳水扁對於薄瑞光這一段突兀的話是極為反感的,他冷冷地說:明年台灣的「新總統」會對台灣人民、美國政府和朋友怎麼講,「我不知道」,無法下指導棋,也不可能影響新「總統」。

  短短的一句話,陳水扁就堵塞了薄瑞光指責與提醒,言下之意:一,我沒有妨礙新領導人的產生。二,我不可能對新領導人指手畫腳。三,新領導人也不會聽我的。但是,不管如何,美國人的話陳水扁一定聽得懂,如果聽得懂,陳水扁一定是寒心的。

  一,美國已經在切割陳水扁,在遏制陳水扁。在此最敏感時刻,薄瑞光大談新領導人,言下之意還不清楚嗎?有新必有舊,新是未來,舊是過去。美國在提醒陳水扁,你的政治生命倒計時已經開始,不要不知道。陳水扁會寒心。

  二,美國的注意力已經放在了馬英九與謝長廷身上,因為美國的利益放在了這兩個人身上。永遠與有用的人打交道,這是美國的邏輯。美國沒有朋友概念,只有利益概念,如果發現陳水扁已經不能確保美國在台利益,不能確保美國優先利益的時候,美國可以立即翻臉的。陳水扁不能不寒心。

  三,美國已經認定陳水扁是新領導人產生的阻力,是需要警告的對象,陳水扁一定會認為這對他來說是不公的。因為他以為自己是西方民主價值的維護者,是自由的鬥士,是制衡大陸的棋子。對於這樣的超越未來的作用,美國人視而不見,行將棄而不用。陳水扁能不寒心嗎?

  2007年12月11日
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