印度孟買的連環恐怖襲擊，打破了一段時間來恐怖主義活動的沉寂，恐怖主義活動對人類社會的危害，又一次刺痛了世人的心靈。孟買的不平靜以及驚恐，再一次提醒中國，反恐鬥爭絕對不可以放鬆，中國的土地上永遠要杜絕類似孟買這樣的恐怖主義活動慘案。 

　　印度孟買26日晚發生連環恐怖襲擊，恐怖分子使用手榴彈和AK-47步槍襲擊了位於孟買市中心的CST火車站、維多利亞火車站、泰姬瑪哈酒店以及孟買市政府等七個目標，已造成最少130人死亡，傷亡總數接近1000人，被劫持的人質超過100人。 

　　恐怖襲擊事件發生之後，震驚全球，各國都在關注和討論這一事件，紛紛強烈譴責這一恐怖活動。目前看來，孟買恐怖襲擊之所以發生的主要原因有這麼幾種說法： 

　　一，其他國家策動說，即涉及國與國的矛盾。印度總理曼莫漢 ·辛格27日說，孟買連環襲擊可能由總部設在鄰國的恐怖組織策劃。他沒有明確指出具體國家。但指揮部隊清剿極端分子的霍達少將（Major GenerlR.K. Hooda）就指明：「他們越過邊界進入印度，或許是來自巴基斯坦的法瑞科（Faridkot）。這些人企圖假裝他們來自海得拉巴（Hyderabad）。」　 

　　二，不同宗教分子說，即主要矛盾仍是國內宗教矛盾問題。據印度警方表示，「新印度聖戰者」是已被當局取締的「印度伊斯蘭教學生運動」（Students Islamic Movement of India）的其中一個支派。據《悉尼先驅晨報》報道，參與事件的一名恐佈分子致電當地電視臺表示，他隸屬於印度伊斯蘭組織，並聲稱印度的穆斯林受到迫害，現正為停止迫害尋求解決辦法。 

　　三，社會矛盾衝突說，即涉及到深層的貧富矛盾嚴重對峙問題。輿論說，貧富分化已給印度埋下了動蕩的種子。富者越富、貧者越貧，社會怨恨情緒不斷醞釀和膨脹，社會犯罪率呈惡性上升趨勢，導致整個社會面臨著失控與崩潰的危險。  

　　不論如何辨識，印度的恐怖活動禁而不絕，越來越猖獗，的確與國際矛盾、宗教矛盾、社會矛盾有密切關係。 

　　回顧中國，恐怖活動較為猖獗的地區是在新疆。其他事例不必多說了，就拿北京奧運會舉辦前的事情來說。2008年1月4日至11日，按照公安部的指揮部署，新疆公安機關成功破獲「東伊運」恐怖組織派遣人員入境預謀針對北京奧運會實施暴力恐怖活動案件，抓獲以阿吉買買提為首的10名恐怖團夥頭目及骨幹成員。 

　　行動中，公安機關共搗毀恐怖活動窩點3處，試爆製爆、試毒製毒窩點1處，繳獲爆炸裝置18枚，黃火藥4公斤，錐形雷管7枚，製爆原材料9種合計逾100公斤，以及漏斗、量筒、電子秤等製爆製毒工具13種；繳獲作案用轎車3輛，電腦2臺，光碟燒錄機3臺，活動資金1.6萬元及大批「聖戰」培訓材料。阿吉買買提等對犯罪事實供認不諱。去年年底，境外「東伊運」恐怖組織頭目下達指令，要求派遣入境的阿吉買買提抓緊針對北京奧運會發動恐怖襲擊作準備；該恐怖團夥在「東伊運」恐怖組織頭目直接指揮下，在境內秘密發展成員，多次輸送人員出境參加恐怖培訓後潛回國內，多方籌集資金用於購買爆炸原材料，並已在境內進行了13次試爆活動。按照「東伊運」恐怖組織指令，該團夥計劃於今年4月以前做好實施恐怖襲擊準備，並預謀於5月開始在北京、上海等地進行投毒、爆炸等恐怖破壞活動。此外，還要求所有恐怖團夥成員如遇抓捕就與警察「同歸於盡」。 

　　試想一想，如果這股恐怖分子的圖謀得到呈現，中國和北京奧運會將會遭受多大的恐怖襲擊的損傷呀！所以，中國不可避免地同樣遭受恐怖主義的威脅，這是不用置疑、不可忽視的。 

　　當然，與印度相比，中國的反恐、防恐架構要穩定得多，原因在於基礎不一樣： 

　　一，中國與周邊國家都保持良好的關係，沒有你死我活的武力對峙，中國友鄰、睦鄰、富鄰政策深得人心。中共十六大明確提出「與鄰為善、以鄰為伴」周邊外交政策。正如輿論評價說，這是對中國周邊外交實踐的經典概括，具有重大的全局意義。在政治上，周邊是中國維護主權權益、發揮國際作用的首要依托；在經濟上，周邊是中國對外開放、開展互利合作的重要夥伴；在安全上，周邊是中國維護社會穩定、民族和睦的直接外部條件。「與鄰為善、以鄰為伴」政策，是中國順應新潮流，應對新挑戰，為自己爭取良好外部發展環境、為促進地區安寧繁榮的必然選擇。 

　　友好的周邊關係，是中國與周邊各國合作遏制恐怖主義活動的最基本的條件。 

　　二，中國的宗教政策總體是成功的，在最大限度消弭了衝突的鴻溝。中國的宗教政策中，有兩點十分重要：第一，各宗教一律平等。中國的佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教不論信眾多寡、影響大小，在法律面前一律平等，沒有佔統治地位的宗教。政府對這些宗教一視同仁，不加歧視。第二，宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。中國宗教事務由中國人自己來辦，不受外國勢力的干涉和控制，成為中國各宗教共同遵循的一個原則。中國的宗教團體在堅持獨立自主自辦的方針下，實行自治、自養、自傳。獨立自主自辦的方針並不排斥在互相尊重、平等友好的基礎上與世界各國宗教組織或宗教人士進行交往。 

　　這兩點，十分有效地抵禦了各個宗教之間的矛盾，以及遏制了外國勢力通過操縱中國宗教來制造政治矛盾。恐怖主義活動很難尋得到通過宗教渠道來制造動亂的機會。 

　　三，中國少數民族地區經濟發展比較迅速。中國55個少數民族總人口為10643萬人，佔全國總人口的8.41％。中國為改善少數民族地區經濟落後問題做了很多事，如2005年，國務院審議通過了國家民委制定的《扶持人口較少民族發展規劃（2005-2010年）》。規劃實施以來，在人口較少民族地區獲得了廣泛影響和好評。該規劃的目標是要在5年內達到兩個基本：第一個基本是基本解決人口較少民族地區的溫飽問題；第二個基本是使人口較少民族地區的經濟社會發展水準基本達到當地中等或中等以上水準。而中國實行已久的開發大西北政策，對少數民族提升經濟水平更是有利。 

　　較快速度地拉近少數民族地區與發達地區的經濟差距，大幅提高少數民族的生活水平，縮小貧富懸殊的差距，這對社會穩定有極大的好處。 

　　儘管中國具有上述的利好條件，對恐怖主義的活動能夠在最大程度上加以遏制，但是，仍需要從印度的問題上吸取教訓，把自己的事辦得更好，徹底讓恐怖主義在中國失去生存條件。這才是反恐最有效的措施！

　　2008年11月29日