日前，美國在台協會 (AIT)主席薄瑞光與馬英九會晤了。下月初，胡錦濤與美國總統奧巴馬也即將見面。這兩次會晤不一定有什麼關聯，但是通過這兩次會晤，美國的兩岸關係政策將更加明朗化，是可以期盼的。 

　　事實上，奧巴馬上任之後已經清晰地表示了美國新政府的對華政策以及對台政策，應該說，在兩岸政策方面仍能遵守布什政府的遊戲規則，沒有太出格的問題。特別是在不久前美國國務卿希拉里訪華，也與中方談到了美國的兩岸政策，看來沒有太大的爭議。這就說明，中美在台灣問題上的共識是大於分歧的。 

　　特別是胡錦濤在2008年12月底發表了「胡六點」，對今後的對台政策作了全面深刻的闡述，以和平發展的精神貫穿之。可以說，這是徹底地向兩岸、向世界，當然也是向美國亮出了底牌。對此，世界輿論表示歡迎，美國政府也表示歡迎。美國對中國大陸的下一步政策動向，可謂瞭然於胸。 

　　因為中美之間涉及面太大、太多、太複雜，所以關於美國對台政策的許多具體内容就難免被淹滅，不受注意，尤其是美國政府對馬英九上任之後實施的兩岸關係政策、台美關係政策的評價究竟如何，需要通過管道加以瞭解。而薄瑞光的台北之行，恰恰就起到了溝通的作用。 

　　中央社報道，此次是馬英九就職後，美國在台協會主席薄瑞光首度訪台。薄瑞光也向馬英九強調，更具意義的是，這是美國總統奧巴馬就任以來，他首次訪問台灣，「美國新政府要我帶來許多問候之意，和誠摯的肯定之意。」  

　　這一段話可圈可點，薄瑞光此行的身份可謂重大，因為他是代表奧巴馬總統和美國新政府前來台灣的，也可以這樣說，這是奧巴馬總統第一次借助薄瑞光與馬英九進行間接的互動，卻起到彼此溝通的直接作用。 

　　我們相信，薄瑞光與馬英九私下談了不少内容是不可以曝光的，但是，從已經公佈的内容來看，薄瑞光此行是秉持積極的、肯定的、鼓勵的基調的。薄瑞光主要談及三個問題： 

　　第一：薄瑞光代表美國政府充分肯定馬英九上任之後實行的兩岸關係政策。薄瑞光說，他們對馬英九上任一年來的兩岸政策有相當高的評價，因為這符合台美利益。薄瑞光與台灣媒體茶敘時指出，美方看待兩岸關係並無所謂「紅線」，美方對兩岸關係的現況感到放心（Comfortable），並不擔心兩岸關係會發展到什麼程度。  

　　按照這樣的解讀，也就表明，美國政府對馬英九推動兩岸關係大和解、大交流、大合作是完全理解和支持的，是不反對的。

　　第二，薄瑞光代表美國政府充分肯定兩岸經濟貿易關係進一步密切化。對於台灣推動簽署ECFA一事，薄瑞光表示，美國對兩岸關係的現況感到放心。在他看來，台灣與中國大陸的經濟整合已歷時10年，從台灣新竹到江蘇昆山，兩岸形成的生產供應鏈已是全球典範。他表示，兩次江陳會簽署的6項協議是個開始，兩岸要達成更緊密的經貿關係還需要更多的步驟，這樣的態勢在美國看來，不只可以降低兩岸緊張的氣氛，美商也能實質獲益。薄瑞光說，不管是ECFA還是其他國家之間簽署的自由貿易協定（FTA），美國都會依據世界貿易組織（WTO）規則檢視，評估對美國利益的影響。  

　　美國政府已經有了周密的評估和判斷，對兩岸經濟貿易形成新的合作機制不僅不擔憂，還判斷出對美國經濟也有利，因而持有正面的鼓勵態度。 

　　第三，薄瑞光代表美國政府充分肯定馬英九及其政府的「去民進黨政策化」的成果。薄瑞光表示，如果要問美方什麼時候對兩岸關係不放心，「我們已經見過了，去年5月之前就是不放心」，不放心的具體描述就是兩岸中止對話、台海升高緊張。薄瑞光也說，兩岸雙方的對話，對促進彼此穩定和避免錯估情勢，有很大助益；兩岸三通和溝通，對台灣人民都相當有利益。  

　　在此，薄瑞光的意涵很豐富，基本上是對民進黨執政時期的兩岸關係政策以及台美關係政策進行全盤的否定。話說得很淺白，但是不贊同民進黨政策的態度非常堅決。對於馬英九及其政府撥亂反正，全面糾正前民進黨政府的錯誤措施，美國明確支持。 

　　很有意思的是，馬英九在會見薄瑞光時強調，當台灣改善兩岸關係後，美方和大陸之間，不再因為所謂台灣問題而引起爭議。因此，美方對台灣的作法基本上都採取肯定態度，從美國前總統布什到現任國務卿希拉里，都對目前的發展表示肯定，這也讓政府對自己的作法增加信心。  

　　馬英九這樣說，表明：一，美國兩任政府對馬英九的新政策都是理解和支持的。二，馬英九改善兩岸關係的措施沒有違背美國的利益。三，馬英九希望美國政府今後繼續予以支持。 

　　馬英九還利用機會向美方說明，改善兩岸關係，一方面降低雙方緊張，也開啓許多合作機會，能在經濟文化各方面，讓兩岸人民有更多相互瞭解達成共識的機會，不但對海峽和平有幫助，也能促進區域的穩定，同時台灣在國際空間也出現一些轉機，希望這個趨勢繼續往前發展，這對台灣、中國大陸及美國都是有利的。  

　　馬英九這些觀點，其實從薄瑞光的表態中，已經完全體現出來了。在這些方面，美台認識是一致的。可以說，目前是美台利益高度重疊時期。 

　　我們推測，4月初胡錦濤到倫敦出席二十國集團峰會時會和奧巴馬會晤，但時間不可能很長，也不可能談太多的台灣問題。我們注意到，中國外交部副部長何亞非昨天宣佈胡錦濤在倫敦期間將會與美國總統奧巴馬進行會晤这一消息時，提到中美兩國元首在會見中將就共同關心的國際和地區問題交換意見，包括伊朗核問題和朝核問題。在相關會談内容上何亞非沒有著重提及台灣問題，可知，台灣問題不是胡奧會談的重要問題。  

　　但是，胡奧會一定會涉及台灣問題，如果涉及台灣問題，應該會涉及這麼幾點内容： 

　　一，胡奧均高度評價當前兩岸關係的和平發展形勢。二，奧巴馬會重申將繼續維持一個中國政策，遵守美中三個聯合公報，但是不放棄台灣關係法。三，胡錦濤仍會重申中國的原則立場並希望美方履行向中方作出的承諾，為兩岸關係發揮建設性作用。

　　有消息神神秘秘地說，台灣「國安」系統已掌握相關訊息，胡奧會將觸及台海議題，且對兩岸和解發出正面訊息。其實，這不需要什麼「國安」密訊，這是中美及兩岸有識之士都能看得清楚的問題。 

　　中國國際問題研究所研究員郭震遠、清華大學經濟研究所副教授鄺梅在《中國評論》月刊三月號發表專文指出，2008年美國總統選舉的競選過程中，完全沒有涉及台灣問題，這是冷戰結束以來歷次美國總統選舉中第一次出現的情況，表明台灣問題在美國國內政治中已不受關注。所以，奧巴馬將不會因為台灣問題受到國內政治壓力，也沒有通過採取支持台灣當局的重大行動贏得支持的需要和可能。此外，馬英九在台灣執政後，重視改善美台關係，爭取美國的支持；但他沒有，也不會採取嚴重損害兩岸關係的動作來換取美國的支持。這些變化決定了未來4年中導致奧巴馬採取支持台灣當局的重大行動的激發因素已大為減少，因而台灣問題引發中美之間嚴重衝突的可能性也勢必大為減少。 

　　這是十分精辟的觀測。 

　　通過馬薄會、胡奧會，美國的兩岸政策將表現得十分明朗！

　　2009年3月24日