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布什會親自對扁施壓反入聯公投?
陳水扁當局執意要把「入聯公投」推動下去,但是心有憂焉。美國政府會不會施加更大的壓力,特別是美國總統布什會否親自出面表態反對「入聯公投」,是當前台灣執政當局高度憂慮、極為擔心的嚴峻問題。
千萬不要以為美國在台協會主席薄瑞光日前在台灣放的一通炮毫無意義,這一通炮,炸得陳水扁搖搖欲墜,平添萬分風險。薄瑞光具有代表性:一,代表美國政府立場,當然也代表布什總統的態度。二,代表美國在台的勢力與影響,以及巨大的利益。三,代表美國駕馭台灣政局的決心與信心。所以,薄瑞光放炮,必能轟出一個新的效果,令很多渾渾噩噩的人警醒過來,對「入聯公投」的作用與效果要重新思考。這當然是陳水扁不願意看到的。
據報道,外傳美國國務卿賴斯將施壓反對以台灣名義「入聯公投」,謝長廷在20日更稱,「我聽說布什總統也要出來反應」。謝長廷似在為美國下一步可能的更強硬表態提前消毒。謝長廷日前在「逆中求勝」新書發表會上,也曾針對薄瑞光來台表達反對入聯作新的「預告」:「美國還會有一系列對公投表態」。
謝長廷當然是一個極為靈通的政治人士,有可能事先聽到了有關消息。但是,即使聼不到,凡政治敏感性強的人,猜也猜得到,美國一定不會善罷甘休,一定會繼續施加壓力。
布什會不會出面親自向陳水扁施加政治壓力,我們認為不無可能,因為有如下的先決條件:
一,要看危機的程度。台灣選舉政治的腳步越走越偏,搖搖晃晃,隨時有跌倒的可能,美國為之提心吊膽。台灣如果跌一個大跟斗,坐在台灣肩膀上的美國會吃大虧。對於台灣的政局,美國將從可控變為不可控,如果進入了不可控階段,美國利益將受到嚴重衝擊。所以,美國絕對不願意聽之任之。也就是說,當美國發現巨大的危機即將發生,布什不出面不足以遏制的時候,布什一定會出來。
二,要看大陸的壓力。美國反對「入聯公投」,本來就是自上而下的決策,布什的態度最為堅決。因為美國一早就已經判斷:「入聯公投」將導致單方面改變海峽現狀的巨大風險。加上大陸施加了巨大的壓力,美國無法迴避,所以,布什不斷部署政府要員通過輿論打壓「入聯公投」。如在9月6日,胡錦濤在悉尼會見出席亞太經濟合作組織第十五次領導人非正式會議的美國總統布什的時候說,今明兩年是台海局勢高危期。台灣當局無視各方警告,肆無忌憚地推動「入聯公投」等「台獨」分裂活動,必須提出更加嚴厲的警告。布什則表態,美國堅定奉行一個中國政策,關於「入聯公投」問題,內格羅蓬特副國務卿已代表美國政府迅速、明確地表明了反對台灣當局推動「入聯公投」的立場。在此,布什反對「入聯公投」的立場表露無遺,如果有需要,布什親自出面打壓也毫無奇怪之處。
三,要看布什的性格。布什有過出面直接打擊陳水扁的經歷。2003年12月,面對陳水扁欲於次年「公投綁大選」,布什總統派遣白宮國家安全會議亞洲部門資深主任莫健訪問台北,親自交付布什致陳水扁的信函,表達美國的嚴重關切。但是,莫健台灣行未能改變陳水扁的態度,於是布什不久後即在白宮橢圓型辦公室,當著到訪的中國總理溫家寶的面痛批陳水扁。布什的性格決定了他如果非做不可就一定會做,不會不做第二次的。
但是,可做不意味著一定做,布什是否出面批扁、對「入聯公投」施加更大的壓力,端視乎台灣政局的變化而定,布什能夠容忍的一定會忍。畢竟,布什要考慮幾個無法迴避的棘手問題:一,對維護美國的利益是好或是不好,是利大或者利小。二,對台灣選舉是有助力或者是有阻力,對台灣的民主是打擊或者是支持。三,對維持兩岸關係現狀是有效果或者無效果。總之,布什也有重重的顧慮。
尤其是陳水扁當局對美國的勸告、批評均置之罔聞,擺出了無所謂的架勢,布什如何下手真的需要思量。
聯合報報道,對於美方可能會提高層級,出手反對台灣推動的入聯公投,陳水扁當局涉外高層日前表示,美國在台協會主席薄瑞光日前來台,已經把美方態度表達得非常清楚,因此即使層級提高,也沒有太大意義。這番意思,看似強硬,但如果布什真的發威,陳水扁當局說起話來就不會那樣的老神在在了。
對於布什是否出面對「入聯公投」施加更大的壓力,大陸當然是樂觀其成的,是希望布什與美國政府發揮更大的遏制台獨的作用的。但是,大陸不可能天真地以為布什一出面兩岸就太平。遏止台獨,始終是大陸肩膀上的重擔,自己不挑,沒有人可以分勞。
2007年12月22日