周浩華

　　我國照明所耗的電量約爲總電量的12%。如果照明采用高效節能燈，節約的電量相當於1-2個三峽水電站的總發電量。廣東省照明所耗的電量約占總電量的6%，這可能是由於廣東工業化程度較高、工業用電比例較大的緣故。但是廣東電網大，用電量多，照明用電量每年約有203.6億度。如果采用高效節能燈，其節能率是白熾燈的80%，可節約用電162.9億度，約值115.7億元。照明節電可相應减少發電機組743.7萬千瓦，節約投資334.7億元，每年少燒標準煤488.6萬噸，少排放二氧化碳1039萬噸，少排放二氧化硫9.4萬噸。

　　照明節能有很好的經濟效益和社會效益，也是節能减排項目中比較容易實現的，值得高度重視。

　　當前，實現高效節能、替代白熾燈的産品，主要有兩大類：高效節能燈和大功率白光LED燈。

　　高效節能燈發光效率高，是白熾燈耗電的1/5；壽命長約5千小時，爲白熾燈壽命的5倍。

　　LED燈發光效率更高，是白熾燈耗電的1/10；壽命更長,約6萬小時，爲白熾燈壽命的60倍。

　　高效節能燈技術已經完全成熟，我國是世界最大的節能燈生産國和出口國，年産量達到 20億只，占世界産量 80%。但是，目前國内節能燈的推廣應用進展緩慢，主要原因是價格較高和僞劣産品充斥市場，破壞了節能燈的形象和效果。國家財政部和發改委已聯合下達財政支出補貼高效照明産品5千萬只（第一批），推廣應用高效節能燈將走上高速發展的軌道。

　　LED是繼節能燈之後的下一代産品，由於有突出的優點：最節能、長壽、緑色環保、無頻閃、無紫外綫輻射、無重金屬污染，將是高效節能燈的替代産品，制約LED照明産品的應用是要開發高效大功率白光LED芯片和降低成本。近年來，LED技術在國外取得了重要進展，1-5瓦的LED芯片已成批大量生産，我省深圳、東莞、廣州等地有大批LED封裝、LED燈廠，進口芯片、生産LED燈出口，由於價格問題，國内使用很少。

　　爲了加快我省照明節能和LED産業的發展，建議：

　　1. 希望廣東省人大率先制定地方法規，限期於2010年底停止在我省生産和銷售照明用白熾燈泡，加速節能燈的應用（歐盟宣佈從2009年起，澳大利亞、美國加洲等宣佈2010年停止使用白熾燈）。

　　2. 積極扶持和加速照明産業的昇級改造，大力促進LED産業的發展。當前的關鍵是引進或購買大功率LED芯片生産綫，整合原有的LED下游的封裝和燈具等工廠。整合照明系統設計集成企業，形成我省完整的LED産業。大功率LED不僅用來照明；還可用於景觀照明、霓虹燈、交通標誌、大小平板LED顯示屏；可用於儀表板、音響等各種設備指示燈；可用於汽車、全彩掃描儀、傳真機、投影機等設備的光源；可用於手機、PDA、VCD、照相機、計算機和電視的液晶屏幕等光源。對於我省這類産品的配套和提高水平都有好處。

　　據“2008上海國際LED産業技術展”消息，白光LED於2010年超過螢光燈，即將進入普通照明領域，形成一個數百億美元的巨大産業，根據預測，我國2010年LED産業的産值將超過千億元。

　　LED半導體照明是一個技術密集型和勞動密集型産業，市場大、用途多，我省已有小功率LED的豐富經驗，LED産業是非常適合我省發展的産業。

　　3. 我省應在2009-2010年推廣高效節能燈。圍遶2008年國家發改委和財政部下達我省高效照明産品300萬只的推廣任務。采用政府采購方式，標明質量要求和數量公開指標。以四川省推廣100萬只節能燈爲例，由東莞、惠州二家企業中標的結果是7瓦每只5.3元，11瓦、14瓦每只5.5元，約爲市場價的50%；因此，阻礙節能燈的質量和價格問題基本得到解决，建議廣東在實施過程中，可以考慮：1）將財政補貼的300萬只供應給城市困難户和需扶貧的農户，每只收1元或免費，由省政府財政補貼。2）增加公開招標的數量，多餘部分以招標價公開貼簽出售（適當增加零售費）。

　　4. 積極推廣LED産品。1）2009-2010年有計劃進行試點，推廣LED燈，制定LED燈的規範，努力引進或購置大功率LED芯片生産綫，努力整合LED産業，降低成本。2）2011年後大力推廣LED産品。

　　5. 加大照明節能宣傳教育。電視、報紙、網絡等媒體加大照明節能宣傳公益廣告，宣傳高效節能燈、LED燈使用的好處，做到家喻户曉、自覺行動。

　　

　　2008年12月16日