王守昌 

　　在全國人大十一届一次會議上，温家寶總理在政府工作報告中指出：政府今後要特别關注教育，特别關注人力資源建設，把教育放在優先發展的地位上。通常人們理解的教育，包括初等教育、中等教育、高等教育。其中，中等教育，除了包括普通中學，還應包括中等職業技術教育這一塊，而這一塊在我國現有教育體制中是受到輕視或忽視的。

　　中等職業技術教育是培養各類技工、高級技工、技師的。但由於我們長期以來不重視這類人才培養，以致造成各類技工、技師缺口大。據報載，上海共缺各類技工、技師約40萬人，廣東缺多少未見統計，但找“技術工人難”的呼聲很高。全國政協委員李崴指出：“在深圳找個六級鉗工比找個博士還要難”，可見問題的嚴重性。發展中等職業教育難有觀念上的問題、體制上的問題和政策上的問題。觀念上的問題表現在：家長們望子成龍，在追求高學歷的社會風氣影響下，不願自己子女進中等技術學校，認爲那低人一等。我們在東莞調查時，有一個中專校長説，他們學校90%的學生，把進中專看作昇大學的跳板；體制上、政策上我們一直關注的是高等教育，近年來才開始關注九年義務教育。中等職業技術教育一直是一個盲區。

　　發展中等職業技術教育的重要性表現在：第一，有利於企業轉型和昇級，建立現代化企業。建立現代化企業有許多條件，例如要有好的、優質的管理階層，高級科技人員，還需要有專業技術的工人，他們是基本的生産力，如果他們的專業技術知識缺乏，生産效率就難以提高。第二，農民工缺乏專業技術訓練，難以適應現代科學技術發展的要求，已成爲企業轉型昇級的障礙。第三，根據發達國家的經驗，資本主義國家完成工業化以後，經過了生産力革命和管理革命，進入了信息化社會和知識型社會。其中的一個重要原因是藍領工人白領化、知識化。據統計，在1990年美國藍領工人僅占勞動力的1/5；而到2010年，他們將不會超過1/10，而管理革命使工人知識化程度進一步提高，他們參與了企業管理，縮小了體腦差别。第四，有利於開發人力資源和知識資源。知識資源不同於自然資源，自然資源可以耗盡，不可再生，甚至開採過度會破壞生態平衡，造成環境污染；而知識資源不僅不會耗盡，而且可以再生、增值。如果廣東近千萬的農民工知識化，那它帶來的生産力發展和財富增加是無可估量的。

　　因此，特提出以下建議：

　　一、解放思想，轉變觀念，加强宣傳力度。教育領域如何解放思想是一個值得研究的問題。我認爲，跳出原來的發展思路，關注重點，轉移視野是一個重要方面。現在我們要關注中等職業技術教育，培養技術工人、技師，發展生産力。克服輕視中等職業技術教育，追求高學歷的片面觀點。社會要尊重技工、技師，像文化大革命前那樣，尊重倪志福、王進喜那樣有創造性的工人。

　　二、制訂法律和法規。我國在教育方面已有許多法律和法規，例如《教育法》、《高等教育法》、《九年義務教育法》、《民辦教育促進法》，但缺少發展中等職業技術教育的法律和法規。僅有1982年9月9日國務院批轉的《教育部關於舉辦職工中等專業學校的試行辦法》，那僅適用於在職職工的業餘職業技術教育。現在需要的是普遍適用的中等職業技術教育的法律或法規。

　　三、鼓勵民間資本，興辦中等專業技術學校。現在民間資本興辦的高等職業技術教育發展較快，但興辦中等職業技術教育的較少。因爲這既存在着觀念上的障礙，又存在經濟利益的障礙，他們認爲有生源少、虧本的危險，因此，希望政府給予一定的扶持。

　　四、國家要加大中等專業技術教育的投入，多興辦這類學校，投入應少用於基建，多用於軟件建設，如師資培養，專業圖書資料建設等。專業技術學校學生可實行低收費或免費。

　　五、鼓勵企業、科研機構，興辦中等專業技術學校，幫助培養教師，分流一部分本科生、研究生去專業技術學校就業。

　　

　　2008年3月24日