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中國評論學術出版社 >> 文章内容

什麽大部制改革?官員總數一個没少就是失敗!



  2009-9-25 12:34:43

  廣州市政府公佈了“大部制”改革方案(見9月25日《廣州日報》A1-A8),其中,最牛B的要數把部門機構由49個减爲40個。再有,拿後勤服務人員事業編制開刀,砍去1200個。看起來挺雷人,實際上是“來回折騰”(張廣寧語),莊稼漢進影樓,骨子裏變不了,穿什麽都没用。

  第一,所謂“大部制”改革,就是“合並同類項”。行政邊界是擴大了,但管理職責却模糊了;職能稱謂是風光了,可實際權力却削弱了。

  第二,老百姓發現,歷次改革,怎麽改,官員總數也不會减少,只會增多。中國官員終身制挺符合三大自然定律之一的“物質不變定律”。一句話:官員數量從編制到在崗不大减特裁,就不是真正的改革!而且砍就是砍,减就是减,數字統計不重復。官員利益保证的情况下實施改革,就如同妓女先收錢再上床玩花樣。

  第三,洋洋一大篇揭盅稿,在關鍵的“多出來的人員如何安排”的問題上,僅此一句:“本次改革基本上會在編制内得到解决。同時按照人隨事走的原則,編制隨職責劃轉、人員隨編制劃轉。”那就是説,多出來的官員(被排擠的官、小官),會逐級往下在編制系統内消化安排。官還是官,只不過换一個地方當官。

  第四,政府機構改革的核心就是精簡在職領道和行政編制!然而,拿出來的方案却是先拿機關後勤服務人員1200多個事業編制來充數,真不是玩藝兒!機關後勤人員都是爲各級領道服務的,干活的都是他們,平時當牛做馬,撤並時却被優先犧牲。這種背信棄義的行徑,哪條都説不過去,更何以德服衆?

  第五,市府官員法律程序上應經“市人大”任命。市府機構改革“六易其稿”、官員變動,居然没“市人大”什麽事?實在荒誕可笑!

  一個輸牌耍賴推倒重來的莊家,解讀其新制定的遊戲規則:墨索裏尼總是有理。
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