1未説高州府之前，先説高州

　　高州，作爲行政建制始於南朝樑代大通中即公元528年，一登臺就是州級建制，治址在高州古城，即現今高州長坡鎮舊城村。

　　當時，高州舊城也是電白郡治，後來電白郡降爲縣，縣治仍在高州舊城，高州和電白同駐一地，直到明朝成化三年即公元1467年，電白縣治才從高州舊城遷到今電白縣電城鎮。這就是前邊説的，高州在電白，電白在高州。

　　南朝樑大寶元年即公元550年，高州治址從舊城遷至安寧縣城（今陽江地），安寧縣改高凉縣。

　　直到唐朝貞觀二十三年即公元648年，高州治址從高凉縣（今陽江地）遷到良德縣城（高州境内東岸鎮良德墟），唐朝大曆十一年即公元776年，高州治址從良德遷至電白縣城（即高州舊城）。

　　在高州建制百年後，唐貞觀八年即公元634年，南岩州改爲潘州，州治茂名縣城，即現今高州市區高州鎮。

　　高州與潘州并存三百多年後，宋朝開寶五年即公元972年，潘州並入高州。高州治址仍在舊城，潘州城仍稱茂名城。

　　明朝洪武元年即公元1368年，高州（此時已由高州路改爲高州府）治址才遷至茂名城，從此，茂名城、潘州城、高州城同處一地。

　　高州遷治路經可以這樣概括：高州舊城（電白郡治）——高凉縣城（今陽江地）——良德縣城（今高州東岸）——高州舊城（電白縣治）——茂名縣城（今高州城）。

　　圖3-1　高州古城址示意圖

　　（圖略）

　　還應指出，歷史上高州城是粤西行政中心，除了長期是州府治址之外，清朝時還是高雷陽道之道治，管治11個縣；民國時期是南路行署之駐地，管治高州、雷州、陽江、合浦、欽州16個縣。

　　2現在開始説高州府

　　高州府，明朝洪武元年即公元1368年設置，那時明朝實行布政司——府——縣三級政區建制，高州也由元朝的高州路改爲高州府，並把化州路並入，管轄茂名、電白、信宜、化州及所領吴川、石城共一州五縣，府治茂名縣城（今高州城）。

　　清朝政區實行省、道、府、縣四級建制，在明朝的省與府之間設置道一級。高州府轄區不變，仍一州五縣，但化州不領縣，在府之上，設置高雷陽道，管轄高州府、雷州府（轄海康、徐聞、遂溪三縣）和陽江直隸州（轄陽春縣），道治茂名縣城。

　　辛亥革命後，廣東實行省、道、縣三級制。高州府轄茂名、電白、信宜、化縣（原化州）、吴川、亷江（原石城縣），府治茂名縣城。高雷道轄高州府、雷州府、陽江直隸州屬下十一個縣，道治茂名縣城。公元1920年，道撤消；公元1925年，省下設行政區，府廢除。

　　高州府，從公元1368年開始設置，到公元1925年廢除，共存在554年，府治一直在茂名縣城（即今高州城）。

　　明清時期高州府，屬下轄五縣一州，統稱六屬。版圖東接陽江，北連羅定，西鄰廣西，南臨海洋。地勢總體北高南低。氣候温熱，雨水充足，衆物繁生。北部山區，遍種竹木，經營林産，亦造“梯田”，種植谷薯；中南部丘陵、平原地區，農耕爲主，盛産稻穀、甘薯、黄荳、桑麻、花生、糖蔗、荔枝、菸葉、香蕉、菠蘿蜜、龍眼、柑橙等，農産品自給有餘，尚有輸出；沿海，曬鹽捕魚，世代靠海爲生。

　　域内交通也算方便，鑒江水道從信宜鎮隆以下可通竹筏、木船和小汽船，主要港埠有鎮隆、高州、化州、黄坡、梅緑等。海運以水東港爲商港，五百噸小輪來往江門、廣州。陸路唯有公路，六屬相通，對外東行經陽江、三埠而達廣州，西行通往廣西欽廉，南行可通湛雷。

　　高州府非龍騰虎躍之鄉、兵家必争之地，故鮮聞兵馬金革，户籍日增，田疇日辟。居民生活，日出荷鋤而耕，日入沐浴而息。民風檏實，習俗敦厚，崇文尚義，行善篤孝。雖不及蘇杭之富足繁華，却也是宜居立身之區。

　　存置五百多年的高州府，可以概括三個特點：一是以高州爲中心；二是轄區基本穩定；三是宜居立身之區。