參事、文史事業目前正進入穩步科學發展的軌道，發展環境優化，發展前景美好。黨中央、國務院和省委、省政府都十分重視參事、文史工作。1月中旬，省委常委、副省長肖志恒同志親自給我們省政府參事提出了關於國際金融危機的發展趨勢及對策研究的15個調研專題，並得到了中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志和省委副書記、省長黄華華同志的贊同。2月中旬，國務院參事室、中央文史研究館在北京召開了全國政府參事室文史研究館工作會議，傳達了温家寶總理春節前夕在中南海與參事、館員座談時，對做好新形勢下的參事室、文史研究館工作明確提出的“提高建言獻策質量和水平、發揮好民主監督作用和在推進國家文化建設中發揮獨特優勢”的要求。國務委員兼國務院秘書長馬凱同志在會議上强調，這三點要求，是當前和今後一個時期政府參事室和文史研究館工作努力的方向和工作的重點，各級參事室和文史研究館要認真貫徹落實，要發揮諮詢國是作用，弘揚敬老崇文傳統，努力推進參事室、文史研究館工作邁上新臺階。國務院參事室黨組書記、主任陳進玉在開幕式上作了題爲《深入學習實踐科學發展觀，努力開創參事室文史館工作新局面》的工作報告，結束時又作了總結講話。全國政府參事室文史研究館工作會議有關文件都給大家傳達了，會議精神非常重要。我們這次會議，就是要貫徹落實好國務院和省委、省政府領導同志的重要指示，部署15個重點調研課題的調研方案，樹立信心，明確任務，抓好落實。

　　國務院領導對參事、文史工作的重要指示，省委、省政府領導的重要指示和國務院參事室、中央文史研究館的工作部署，是指導我們深入促進參事、文史工作科學發展的行動指南，一定要認真學習，深刻領會，積極貫徹落實。

　　下面，我就如何貫徹落實好國務院和省委、省政府領導同志的重要指示，不辱使命，不負重托，努力提高參政議政水平談幾點要求：

　　省委常委、副省長肖志恒同志提出的15個調研課題，是我們參事室（文史館）今年的重要工作。我們一定要理解好精神，組織好力量，包括外單位、社會上的專家學者，設計好調研方案，精心策劃，認真落實，抓出成效。在調查研究基礎上形成調研報告初稿後，要召開各調研組聯席會議，進行認真討論，反復修改完善，將較爲完善、成熟、具有較高諮詢水平的建議報給省委、省政府作决策參考，真正發揮好智囊團的參謀、助手作用。各項參事調研，必須圍遶全省的大局，圍遶“三促進一保持”的主題要求和《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》的貫徹落實，結合省委、省政府領導的指示要求，完善各個環節，做好相關工作，提高參政議政的質量。爲此，要求大家做到“三個堅持，三個克服”。

　　首先要做到“三個堅持”：

　　一是堅持以解放思想爲切入點，倡導勇於開拓的濃厚的調研氛圍。參事建議的質量和水平，直接影響到參事建議的影響和作用。只有高水平、高質量的參事建議，才能對省委、省政府的科學决策起到真正的參考作用。我們一定要認真調研，深思熟慮，反復推敲，提出令人信服的觀點，切實可行的措施，提出能够應對難題、舒解困境、打開局面的好建議、好辦法。我們這些年參事建議能够得到省委、省政府領導的重視，就是因爲我們的政府參事作出了艱苦的努力，我們的參事隊伍有較高的能力和水平。省委、省政府給各位參事、館員創造了發揮作用、各顯神通的平臺，一直都堅定不移地支持各位大膽地解放思想。希望同志們，擴大視野，拓展思路，多瞭解第一手資料，多動腦，多角度去分析、思考問題。參加調研的每一位參事、館員，都要發揮好自己的作用，出主意，獻良策。不管是參與討論的，還是執筆的，參與修改的，大家都要發揮好作用。參事、館員都是能力强、水平高的專家型人才，大家要爲國家昌盛、爲社會進步出謀獻策，不遺餘力。這次調研，參事基本上都參加了，還有十餘位館員參與。你們一定要擺脱日常思維慣性的困擾，緊緊抓住解放思想的主題，在調研、討論、起草調研報告、修改文稿的過程中，都要緊緊抓住解放思想這個切入點，扎扎實實提出應對國際金融危機、化危爲機、危中擇機，努力開拓，提出有新意、有前瞻、可操作的辦法出來。

　　二是堅持立足大局和全局爲出發點，倡導求真求實的調研新風。我們省政府參事、文史館館員身份超脱，地位獨特，門户之見較少，一般不會從某行業、某部門、某企業的局部利益出發去觀察和分析問題。我們必須站在全局的高度看問題，想辦法，做到高屋建瓴，運籌謀劃。我們用全局的、發展的、相互聯繫的觀點去觀察、研究問題，得出的意見和建議就會比較客觀、中肯，也就容易被領導重視和采納。我們研究問題，考慮問題需要解放思想，每個人從不同的角度去提出問題，深入研究，大家角度不同，看法也不盡相同，可以集思廣益，相互啓發。同時，我們又要把握大局面，抓住大主題，用更高更遠更廣的目光來觀察分析問題，提出的參事建議要經得起推敲，這樣，我們才能從容應對。高水平的參事建議，我們可以推薦給國務院參事室的刊物《國是諮詢》刊登，這份刊物中央領導人都可以看到。實踐證明，我們去年提出的“四個同”，對提高參事建議的質量、水平是行之有效的。在社會高度信息化、經濟全球化的今天，我們不僅要立足全國、立足全省，還要放眼世界。只有這樣，我們才能在激烈、動盪的國際競争環境中争取先機、保持優勢、繼續發展。

　　第三，堅持以省委、省政府的政策導向爲着力點，倡導同心協力、共謀發展的强大合力。導向很重要。導向如果錯了，不僅不能給上級領導的科學决策起參謀作用，還會起反作用。我們一定要堅持正確的導向，緊跟黨中央、國務院和省委、省政府領導同志的思路，緊跟黨中央、國務院和省委、省政府的戰略决策，以黨和政府的路綫、方針、政策爲我們各項工作的導向。我們一定要認真學習好、領會好省委、省政府的重要文件和會議精神，學習把握好“兩會”精神，深刻領會好“十個着力”和珠三角發展規劃《綱要》的要求，在這個方面做好文章。這次參與調研的參事、館員比較多，專業廣泛，大家要發揮好各自的優勢和專長，會辦事，會共事，優勢互補，相互補臺，形成合力，把問題瞭解深，把省委、省政府領導的意圖瞭解透，集中精力搞好調研，多研究、多分析，開創合作共贏的良好局面，共同搞好這次15個專題的調研，給省委、省政府提出好的建議，完成好省委、省政府領導交給我們的任務。參事、館員的素質好，能力强。這次調研將進行二、三個月，跨度很長，責任重大，使命光榮，我們一定要組織好，引導好，協調好這次專題調研。室館機關要切實轉變工作作風，爲參事、館員的調研活動提供良好的後勤保障。

　　其次，我們要做到“三個克服”。

　　一是要克服凑合應付的思想，防止調研應付化、形式化，做到調研目的明確，調研方法科學，調研態度認真，調研成果明顯。希望各位參事、館員，認真對待這個調研任務，不要等閒視之。調研不能搞形式主義，不能走過場，不能搞花架子。一定要拿出真本事來，花大力氣去干，踏踏實實去做。在這次調研中，大家要發揮好主動性和創造性，深入調研，認真觀察，科學分析，拿出真功夫，提出好建議，實現大提高，做出新貢獻。

　　第二，要克服自我滿足的錯誤傾向，克服惰性和慣性，切實提高調研質量和建言獻策的水平。建言獻策水平要不斷提高，千萬不能自滿，不能固步自封。不滿足，才能有提高。國際金融危機産生的背景和原因非常復雜，各國的應對謀略以及出臺的政策也各有千秋。各國有自己的國情，各省有各自的省情。各級决策者對這場危機的認識也是發展變化，不斷深入的。我們參事、館員這個專家團隊，要急政府之所急，想領導之所想，找出適合廣東科學發展的新路。“凡事預則立，不預則廢”。要做到胸有成竹，就必須有世界眼光。登高望遠，才能運籌帷幄。我們分析應對目前這種復雜多變的局勢，需要大量的新資訊，吸收新觀點，采用新方法，開拓新思路。這就要求我們虚心學習新知識，觀察新形勢，開動新思維，掌握動態，科學總結，不斷提高，得出適應國際經濟形勢變化的有規律性的認識。

　　第三，要克服畏難情緒，不斷開拓創新，提高調研能力和參政建言的水平。應對國際金融危機，是一個全球性的大難題，危機迫在眉睫，難度衆所周知。我們一定要樹立信心，鼓足勇氣；振奮精神，迎難而上；各盡所能，盡心盡力；團結協作，全力以赴。我們要群策群力，開拓進取，共同搞好這次調研，形成我們高水平的參事建議和調研報告，給省委、省政府交上一份滿意的答卷，用實際行動落實好科學發展觀，以優异的參政議政成績爲建國60週年獻上厚禮。

　　〔注：本文係主任（館長）、黨組書記周義同志在2009年2月20日省政府參事室（文史研究館）工作會議上的講話摘録，根據録音整理〕

　　（周　義）
　　2009年2月20日