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關於加强我省非金屬礦産資源開發和管理的建議

  2006年和2007年,我曾到廣東省連州市連南縣考察,發現該縣藴藏大量的石英礦及碳粉鈣等非金屬礦,據推測,儲存量均在1億5千萬噸以上。石英礦是一種用途極爲廣泛的無機材料,具有介電性能優、熱膨脹係數低、導熱係數小、耐腐蝕及資源豐富等特點,被廣泛應用於玻璃、冶金、化工、輕工、能源和建材、環保、電子、電工、航天航空、二氧化硅薄膜、光學、半導體硅片及光纖通訊電纜等領域,由於具有優异的物理性能、極高的化學穩定性與獨特的光學性質,已成爲諸多高新技術領域重要和關鍵的原材料之一。

  廣東非金屬礦産豐富,主要有:石灰岩、大理岩、白雲岩、花崗岩、高嶺土、球土、天然海砂、石英砂、硅微粉、石膏、鉀長石、鈉長石、霞石正長岩、硅灰石、方解石、電氣石、螢石、滑石、石榴子石、輝緑岩、玉石、黄玉、天然油石、蛇紋岩、膨潤土、沸石、蛭石、葉蠟石、玄武岩、雲母、硅藻土、石墨、石棉、粗面岩、火山灰等30多種。其中玻璃用天然海砂、造紙用水洗高嶺土的開採量在國内居首位,石膏、大理岩、石灰岩、花崗岩、鉀、鈉長石、霞石正長岩也佔有重要位置。目前,全省現有非金屬礦采選及礦物原料工業企業約有7040家,從業人員約有176826人,完成的工業産值約1000億人民幣。潜在的經濟價值估計在6002.49億元人民幣,如我省的深加工研發技術能達到國際先進水平,潜在的經濟價值將不可估量。

  一、我省非金屬礦行業優勢分析

  1.資源方面的優勢。我省非金屬礦産資源豐富,且大多數儲存於地表或埋藏很淺,適宜露天開採,其生産成本相對偏低。

  2.生産能力與市場方面的優勢。我省非金屬礦多適宜露天開採,其生産能力相對較大。此外,我國經濟正處於高速發展期,非金屬礦市場潜力也非常大。據粗略估計,我國每年需耗費各種非金屬礦産品達30億噸,尤其近幾年,隨着我國經濟的高速發展,其市場需求量還在擴張,同時,在國際市場上,我國礦産品也深受歡迎。

  3.地理方面的優勢。許多非金屬礦産資源相對集中在我省交通方便地區,且這些地方的基礎設施好,有利於開發。

  二、我省非金屬礦行業存在的問題

  1.技術水平低,缺乏集約化的生産規模。盡管儲量大,但是資源分散而且規模小,因此在一定程度上限制了生産的規模,即便是一些大型礦床,也没有形成規模大、技術含量高、能創品牌的礦山基地。有的礦山甚至没有正規的開採設計,無序開採、浪費與破壞資源行爲突出。具有深加工能力的礦山企業少。所有這些都限制了我省非金屬礦行業向集約化經營方向的發展。

  2.資源開發利用結構不合理,資源利用率不高。我省礦山企業布局結構不合理現象較嚴重:小礦偏多,生産集中度過低,低水平重復建設嚴重,礦床儲存量與礦山生産規模不匹配,有的一處礦産資源却多家開採,相互争搶資源,非金屬礦的綜合利用與深加工程度偏低,使得資源利用率不高。

  3.盲目出口,相互壓價。我省非金屬礦産品在國内外市場上的競争力逐年下降,盲目出口、惡性競銷不僅導致礦産品價格下跌,而且損害國家和企業的利益,浪費國家的礦産資源。

  4.粗放型開發,存在安全隱患。目前我省開采石英礦石以及低端加工業有150多家企業,這些企業大多數規模小、品種單一、設備簡陋、工藝粗放,不具備深加工能力,真正能够生産高純、超微硅材料的很少,其産品只能供給一般的玻璃廠和人造石英石廠,價格便宜,每噸210元-320元。這些生産廠家主要分佈於我省河源、佛崗、清遠、連南、韶關、雷州、四會、增城等地,普遍存在亂開採狀况,亦有相當部分没有辦理任何採礦的相關手續,其採礦安全性實在令人擔心。

  三、幾點建議:

  1.組建廣東省特定非金屬材料企業集團與研發基地,加强資源勘察,實行規模化發展。我省非金屬礦企業普遍存在規模小的特點,使得在發展資金及技術等實力方面受制約,同時我省非金屬礦資源的勘察程度低,這就增加了非金屬礦山建設與生産經營的風險,爲改變這一狀態,應該組建企業集團與研發基地,集中優勢,加强資源勘察,準確弄清礦床的規模及形態,爲合理開發利用做好設計,避免盲目開採。且組建企業集團與研發基地,有利於優化企業經營、整合資源、實行規模化、機械化生産,以逐步向集約化經營過度,爲我省非金屬礦企業參與國内外競争打下良好堅實基礎。可選定廣東省連州市作爲廣東特定材料研發基地,連州市非金屬礦産資源豐富,其中大理石,石英石、方斛石是我國的優質資源,儲量估計達600多億噸,且具有品位高、純度精、白度强的特點。若在該地區建立大理石、石英石研發基地或集團中心,加强對資源開發利用的管理,提高産品質量,打造品牌,將帶動該地區經濟發展。

  2.加快技術改造,提高資源利用率,根據市場需求調整産品結構。目前我省非金屬礦企業普遍實行粗放型的經營方式,基本不管市場需求變化,而單一地生産初級礦産品,使得資源利用率低下。爲改變這一狀態,我省應加强非金屬行業信息工作,瞭解市場需求的變化,並研究非金屬礦産品對金屬材料替代的可能性,按照産業政策、産業技術政策的要求,加快技術進步,加强資源的綜合利用,深加工與精加工要適應市場需求的變化,生産適銷對路的産品,以滿足不同的需求,弱化非金屬礦企業之間的内部競争。這樣不但可以提高資源的利用率,而且還提高了産品的附加值。

  3.擴大開放,引進外資促進發展。一是解决資金不足問題;二是引進世界先進的技術與裝備、先進的經營管理方法與機制,特别要引進非金屬礦深加工項目,以提高産品的檔次和質量,縮短與先進地區之間的差距。

    (楊賀堯)
  2009年4月17日
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