最近，我到了我省革命老區、貧困縣豐順縣考察三農問題，沿着省道224綫走了豐順境内從砂田至鐵坑全段路程。沿途接觸了多個鎮和村的黨政領導及民衆。我看到當地民衆利用山地種植油茶和引進技術生産經濟效益可觀的茶油，並打算對茶果進行綜合利用(迫切需求技術)；他們將利用砂田的鉬礦、潘田的鉛鋅礦和鐵坑的鐵礦，發展礦業(正在進一步勘探及規劃)，感受到貧困山區的民衆他們盡最大的努力在改變貧窮落後的面貌。但由於S224綫改建工程緩慢，嚴重地制約上述脱貧項目的實施。鎮、村黨政領導龢民衆企盼扶貧重要主幹S224綫建設盡快完成的迫切心情，令我久久不能平静。

　　爲瞭解决S224綫的改造工程問題，據瞭解，2007年3月，豐順縣人民政府上報《關於要求省道224綫(豐順境内)進行二級公路改造工程的請示》。同年3月份，曾慶紅、張德江、黄華華等中央和省領導同志相繼作了重要批示，不久，省道S224綫改造工程動工了。

　　S224綫全程約160公里，北起梅州市雁洋鎮，南接揭陽市揭西縣五經富鎮，途經大埔縣銀江、州瑞鎮，豐順縣砂田、小勝、黄金、潘田、東留、湯坑、埔寨、埔農等鎮，是粤東東北部地區一條主要經濟和旅遊的綫路，穿越了豐順縣2／3地域，是綫上約40萬民衆出入的道路，在當年讓幾十萬的山裏同胞能走出山村與外界聯繫功不可没!但當前在全省經濟發展和國家對廣東要求率先實現社會主義現代化的形勢下，S224綫已顯得極不適應、還成了制約山區發展的攔路虎!改造工程開始以來，各段的進展情况極不平衡，大埔和揭西段已基本完工，但豐順境内路段，由於是山區、尤其是砂田至鐵坑約60公里的路段，更因爲山多海平面落差大(砂田鎮銅鼓峰是粤東第一高峰，其海撥1600米，而黄金鎮海拔僅24米)是改造工程中的難中之難。2007年的特大洪灾正是發生在此段，當年中共中央政治局委員、時任廣東省委書記張德江同志親臨救灾第一綫，這次我見到的黄金鎮書記是當時受張德江同志接見的一員，他記憶猶新感慨萬千。豐順縣的人大代表和政協委員集體提議S224綫潘田至黄金路段改道經鐵坑村，再到黄金竹園角村、連接黄金水口堅真大橋通往北部山區。若經這樣改道可少爬高度近百米，同時縮短了路程，綫型很好，更重要的是可避免拆民房、商鋪二百多家，同時對水澇地區的掄險救灾將提供最快的通道。原豐順縣委書記李忠良同志在交通局召開現場辦公會議並做出决定同意改綫方案。

　　九十年代末，S224綫進行了拓寬和硬底化，路面有了一定的改觀。但原路彎太多(3公里的路程有近三十個轉彎)、彎度太大，大卡車尤其是集裝箱車無法進入，制約了山區物産運出和交流，也制約了山區脱貧致富的進程。這綫上小勝鎮泰源油茶科技園就曾經歷大貨車行走三公里用了九個鐘頭的實例。市級(梅州市)青花瓷專業鎮(砂田)的産品，同樣只能先用小車送到與梅州、大埔交界的地方再轉用集裝箱運載，其中的裝卸搬運，路程耗費，大大增加了成本，企業不堪重負。

　　但爲何省道S224綫改造工程歷時三年仍然進度緩慢，其最關鍵的結點是經費投入不足。而原因是未考慮到豐順路段尤其是砂田至鐵坑段的復雜地勢，僅按規範性公路建設來投入經費。在投入不足的情况再自籌資金動工，貧困的豐順縣顯然無能爲力，於是形成了目前人們不願看到的S224綫改造工程的局面。

　　衆所周知，豐順縣是革命老區，是革命先軀李堅貞同志的出身地，李井泉同志革命活動地。老區人民在革命戰争年代，爲了新中國的誕生作出了極大的貢獻，新中國成立近60年了，更應讓老區人民分享改革開放三十年的成果。今年5月12日，中共中央政治局委員、省委書記汪洋同志在全省革命老區建設工作上提出：全省人民和各級黨委、政府要銘記革命老區和當地老百姓所作出的貢獻，對革命老區“高看一眼、厚愛三分、同等優先”，努力克服各種客觀條件的制約，全力加快老區的建設和發展。

　　老區人民在脱貧致富系統工程中遇到的困難，理應得到政府的支持、鼓勵並及時幫助加以解决。據此，提出以下幾點建議：

　　1.豐順縣位於廣東省東部，梅州市南端，東毗潮州，南鄰揭陽，西連五華、興寧，北接梅縣、大埔，是梅州市和贛南、閩西地區通往潮汕沿海的必經之地。全縣總面積2710平方公里，2/3的地域就在S224綫上，總人口680394人（2007年末）中的40來萬民衆生活在這條綫上。是豐順東北部唯一的出口。國家和省黨政領導親自批示的S224綫的特殊作用及其戰略地位己不言而喻。故建議省政府有關部門要抓好S224綫的建設落實與跟踪工程等工作。

　　2.豐順縣S224綫途徑的地域有豐富的礦源(藴含豐富的鉬礦、鉛鋅礦和鐵礦)，基礎良好的陶瓷業(潭江鎮2005年榮獲省科技廳評定的中心鎮和紅陶專業鎮等稱號、砂田鎮爲梅州市級青花瓷鎮)，山地種植業油茶種植及深加工基地(砂田、小勝)，人文歷史和愛國主義教育基地(黄花村教授村-李國平院士、李銘磐教授等出生地)、革命老區(小勝-李堅真同志故居、鐵坑-李井泉革命活動地)、豐富的秀麗山水旅遊資源（龍鯨河漂流、冰臼奇觀、龍歸飛瀑、揭嶺飛泉、銅鼓峰觀日出、八鄉山風情游、相思河生態游、濟公殿、太平古寺、地熱發電、温泉浴池、畲族風情、埔寨火龍），少數民族畲族居地等。因此，建議盡快重新啓動S224綫改造工程。只有路通才能財通，只有S224綫改造工程早日竣工，豐順人民才能更好地開發龢利用本地資源脱貧致富奔小康!

　　3.建議省委、省政府根據中央擴大内需促進經濟平穩較快增長的决策部署，按照“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的總體要求，下大决心、重捶出擊、科學規劃，將扶貧重要主幹S224綫實行省道省建省養。這樣，所存在的問題就可迎刃而解。

 　　（蔡明招）
　　2009年5月19日