原載《廣東亞熱帶山地開發利用研究》1986年第1期　P1-6

　　　**本文廣東省含海南島及其所屬島嶼。

　　韓江是廣東省第二大河，流域範圍包括梅縣地區全部、汕頭市，以及惠陽地區和福建龍岩地區的少部分，流域面積近3萬平方公里，其下游為我省第二大平原——潮汕平原，上游為梅江流域，是廣東省最嚴重的水土流失區。目前因生產條件日益惡化，制約經濟發展，已成為典型的貧困山區。又由於上游水土流失，大量泥沙流入韓江，以致下游河床日益淤高，沙壩堵塞河口，造成潮汕平原的生態危機，旱澇頻繁，人民生命財產也受到嚴重威脅。因此，韓江上游的水土流失已到了非整治不可的地步。

　　一、韓江上游水土流失的主要特點

　　(一)水土流失範圍廣，面積大，程度嚴重

　　韓江上游的梅江流域，包括我省梅縣地區7個縣和惠陽地區的龍川、紫金2縣，均存在不同程度的水土流失(如下表)（略） 。　　

　　根據統計，全流域水土流失面積共計2908km2，占流域面積的244％，占全省水土流失面積的90％，幾乎每條韓江支流都有水土流失現象發生，可見水土流失範圍之廣，面積之大。

　　水土流失程度也很嚴重，有的地方水土流失面積高達60％以上，如五華縣的油田區和新橋區，而且溝蝕和崩崗面積占了很大的比例，在全流域水土流失面積中，溝狀流失達693km2，崩崗近58萬處，面積284km2，其中寬、深10米以上的大崩口達35000處。

　　同時水土流失量也很大。根據華城水文站測算，多年平均侵蝕模數為818噸/km2。據五華縣水保站測算，梅江小支流烏陂河年侵蝕模數為3722噸/km2，比黃河陝縣站2330噸/km2還多60％，可見比黃河流域還嚴重得多，而且在黃河流域，還保存下厚達幾十米至幾百米的黃土，但在華南地區，有效土層僅幾釐米至幾十釐米，暴雨又多，一經沖刷，基岩裸露，土地便成為廢地，難以再利用甚至無法利用。

　　(二)水土流失類型多樣

　　在梅江流域發生水土流失的地區，地貌類型有臺地，低丘陵、高丘陵以及山地。強烈的水土流失多發生于高丘陵，這是本省其它地區較少見的。

　　地質條件方面，發生水土流失的既有紫色砂葉岩，紅色砂岩，第四紀紅土，也有花崗岩。花崗岩類有酸性岩也有中性岩，包括花崗岩，花崗斑岩，偉晶岩、正長岩和閃長岩。長石類花崗岩和第四紀紅土丘陵上常發生崩崗。這是在治理中特別值得注意的問題。

　　由於地貌類型和地質條件的不同，岩石風化程度和風化層厚度都不一樣，形成錯綜複雜的各種各樣水土流失類型，給治理措施帶來較大的困難，必須採取不同的整治措施才能取得成效。

　　(三)水土流失危害大

　　由於水土流失範圍廣，程度嚴重，因而對上下游地區都造成極大的危害。

　　1．山塘水庫和渠道淤積，水利工程失效，大片農田受害

　　僅梅縣地區統計，全區因水土流失淤積的山塘水庫共3,507宗，占全區山塘水庫的316％，其中505宗已經報廢。水庫淤積造成蓄水減小，並影響水電資源的開發。全地區受影響水電站共47宗，裝機容量1，793千瓦，其中報廢13宗，裝機容量642千瓦，占36％。

　　由於水土流失，蓄水能力低，常現旱澇災害，僅梅縣地區受害農田達53萬畝，占全地區耕地面積的1/4。其中有1萬多畝農田被沙埋沒，不能複耕。梅縣荷泗區水土流失面積近30km2，占全區面積的50％，受害農田達4569畝，占全區水田的49％，其中1,445畝變成沙壩地。

　　2.河床增高，航程縮短，危及下游安全

　　根據梅縣地區統計，全區有379條大小河流的河床淤高05～29米。其中15條集雨面積50平方公里以上的河流，包括其支流，原可通航裏數為784公里，現已縮短443公里，減少了5659％。

　　據潮州水文站實測，韓江每年輸沙量達719萬噸。自1953～1982年觀測，每年河床增高35釐米，三十年來已淤高1米多。出海口被沙壩攔塞，使河口每年向外延伸20米，造成韓江三角洲洪澇嚴重，每年為了防洪搶險，花費大量物資和人力，而且日趨嚴峻。

　　3.生態失調，生產難以發展，人民生活貧困

　　嚴重的水土流失，使山地失去土壤，植被難以恢復，以致農村生活能源特別緊缺，森林砍伐越來越嚴重，於是形成惡性循環。平地旱澇災害嚴重，妨礙農業生產的發展，耕地逐年減少，自然生產力下降，經濟難以發展。梅縣地區土地面積占全省面積的76％，人口占全省的64％，但1984年全區農業產值僅1464億元，占全省的27％，不及珠江三角洲東莞一個縣的產值。人平收入僅230元，只有全省人均收入的一半，還有125個鄉，人平收入不足120元，比省內石灰岩山區人平收入還低，也成為全省最貧困的山區。

　　(四)整治困難

　　梅江流域水土流失範圍廣，面積大，程度嚴重，類型多樣。同時，這一地區耕地少，人口多，而水土流失嚴重區基本是在海拔200~300米以下的丘陵地範圍，這是人類活動最頻繁的地區，植被保護極其困難。根據水土流失較嚴重的五華，興寧，大埔，梅縣等4縣統計，水土流失面積達2,178km2，占總土地面積的20％，人口密度為256人/km2，為粵北山區人口密度的19倍。人平佔有耕地僅059畝，其中水田049畝，都低於全省人平耕地水平。尤其是水土流失最嚴重的五華，興寧兩縣，水土流失面積達1，476km2，占梅江全流域水土流失面積的508％，占兩縣土地面積的282％。這兩個縣人口密度達331人/km2，是粵北山區人口密度的24倍、全省人口密度的114倍，人平耕地056畝，其中水田045畝。流域內闊葉林已被砍伐殆盡，僅在邊遠山地才保存下部份松樹幼林及少量中齡林，近山丘陵地則為光山禿嶺。由於農村生活用能十分緊缺，亂砍亂伐難以制止，導致挖草根作柴火現象。另外還有因大量建房而開山和開荒擴地，造成水土流失。

　　這是幾十年來水土流失治之反增的原因之一。再者農民生活貧窮，水土流失不治則愈窮，越窮越難治，形成經濟和自然生態環境關係上的惡性循環。另外，資金缺乏也是治山困難的原因之一。

　　二、水土流失類型

　　要使水土流失能對症下藥，能較有效地進行治理，必須從區別水土流失類型入手，分別研究治理措施。

　　目前，關於水土流失類型的研究並不多，一般只根據山區水土流失的現狀劃分輕度、中度和嚴重等類型，具體又分為面(片)蝕、溝蝕和崩崗三類。滑坡和泥石流也是一種水土流失形式或類型。不過前者可稱為“靜態”類型，後者可稱為“動態”類型。為了較好地表示水土流失的全部狀況，應該把兩者結合起來，以便進行較細緻的水土流失類型的劃分。根據水土流失的“動態”形式，大體可以分為“緩和”，“沖刷”、“強烈”三種類型，這樣與“靜態”類型結合，便可進行多類型的劃分。各類型應有分類指標，但是，這需要通過觀測和實驗才能確定，未能確定，則暫可用概念性的指標來表示，這些類型指標暫定為：

　　1.緩和型；大雨，暴雨時地表徑流泥沙含量較少，流水有一定透明度。

　　2.沖刷型；大雨、暴雨時地表徑流含有大量泥沙，流水混濁不清。

　　3.強烈型：大雨、暴雨時地表徑流夾雜沙石滾動，嚴重的甚至發生滑坡或泥石流。

　　這些指標可以通過目測確定。

　　上述類型和“靜態”類型組合，就可反映水土流失的全貌。再結合岩性水土流失類型就可以較準確地表示。組合的方式是：岩性+“靜態型”+“動態型→水土流失類型。這也是類型命名法。如花崗岩面蝕緩和型，花崗岩崩崗強烈型等。有些水土流失，由於植被的破壞，或地表受挖掘，雖然是面蝕，但仍然會形成“沖刷”或“強烈”的流失狀況。反之有些崩崗，由於受岩性或植被的影響，也可以成為相對“靜止”的“緩和”的狀態。在梅縣地區，許多紫色岩地區的水土流失，一般多屬溝蝕沖刷型，紅色砂岩則多屬面蝕緩和型。

　　而花崗岩地區的水土流失，就有多種類型了。由於岩石礦物成份，風化程度和水土流失時間長短等的不同而有不同類型。因而採取的治理措施也有所不同，這是確定水土流失類型的重要意義。

　　三、水土流失整治的經驗教訓和關鍵措施

　　解放三十多年來，在黨政有關部門的領導下，對水土流失的治理做了不少工作，取得了一些經驗，但是也有深刻的教訓。

　　1952年五華縣成立了水保站，開展了對梅江支流五華河的小支流烏陂河的整治，經過30多年的努力，在上游修建了三個小水庫，營造水保林31萬畝，竹058萬株，果樹588萬株。整治崩口2,244個，完成土方694萬m3，治理水土流失面積137km2，有明顯效益的53km2，初步控制了水土流失，使河床下降了106米，並且有蓄水降洪抗旱的作用。崩口下原來每畝農田年產只有400斤糧食，1984年已達1760斤/畝。

　　從1952年一1984年全梅縣地區總共治理了873km2，有明顯效果的達1369km2。

　　但是由於受“左”的干擾，政策多變，對保持水土重要性認識不足，對森林不重視保護，治理措施不得力，重視工程措施，不注重生物措施；或者雖採取了生物措施，但只採用松樹單一樹種，而且缺乏政策保證，使原來工程失效，甚至受嚴重破壞，使水土流失反而加劇，面積不斷擴大。這清楚地表明：水土流失的治理，必須有正確的政策措施和科學措施，才有成效。主要的措施是：

　　(一)以流域的綜合整治為主，進行全面治理

　　水土流失的治理，必須要求全面治理和根本治理，靠局部的治理解決不了問題，局部某些方面的治理更解決不了問題。正如俗語說“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，結果是“醫好頭痛腳抽筋”。正確的辦法應該採取流域綜合治理，從上游做起，從小流域做起，進行全面治理，才能達到根治的目的。五華縣烏陂河整治經驗說明了這一點。

　　要搞好流域整治就必須進行流域的調查和規劃，摸清各(小)流域水土流失現狀，土流失類型，確定治理方案，全面實施，才能求得根治。

　　(二)應以生物措施為主，適當結合工程措施，並以生物措施鞏固工程措施

　　水土流失的主要原因，是由於植被受嚴重破壞造成的，因此治理措施也應以生物措施為主，只有恢復植被才能保持水土。但是在強烈水土流失區，成片的土壤和風化物正在受沖刷搬運，尤其是在風化層深厚的長石岩類花崗岩地區，強烈的水土流失造成崩崗、泥石流，僅採取生物措施並不能阻止強烈水土流失的發展，這些地區應輔以工程措施，修築攔河壩攔住泥沙，然後採用生物措施使之得到鞏固。

　　在採取工程措施時應儘量少動表土，尤其是已有地衣苔蘚等低級生物生長的地方，更應保護好這些“地皮”植被。這一點應加以重視。有些地方，即使有大崩口，而且崩口內壁較陡，也不宜過多地利用削坡開級的辦法處理，因為陡坡足很難制止崩塌的；只有到了有一定硬度的風化殼或基岩，才會停止，否則會花費很大量人力物力，而收效甚微。在崩口的適當位置應修築防沙壩，(注意溢洪，以防崩壩)，然後在壩內外儘快植草種樹覆蓋地表，以固定沙土。

　　(三)以林為主，林一灌一草結合，形成完整的森林生態系統

　　三十多年來，各地水土流失整治的經驗表明，封山育林，是治理水土流失的妥善辦法。根據五華縣水保站在牛角塘承包山試驗點測驗顯示：林木植被覆蓋率達40％時，年侵蝕模數為3,000噸/畝(坡度21-22°)，封山後森林植被覆蓋率達50％時，則年侵蝕模數可減少到1,000噸/畝。森林植被是保持水土的有效措施。

　　為了保持水上，造林應以闊葉林或針闊葉混交林為主，並應有灌叢和草被形成完整的森林生態系統，才能更有效地保持水土。單純的松樹針葉林，保持水土作用較小，如果林相差，地表無覆蓋，則仍然不能防止水土流失。這種情況是到處可見的，在五華縣油田區新田壩和博羅縣廣汕公路兩邊，都可見到松林下仍發生嚴重水土流失的例子。桉樹和木麻黃也不能形成多層次的森林系統，對山區水土保持作用也不大。

　　造林保持水土還要因地制宜，因地植樹。在較乾旱的地方，可先種松樹，作為先鋒樹種，然後種植臺灣相思、大葉相思、柯木等，水濕條件較好的土地類型可以種藜蒴、濕地松、黃檀、新銀合歡等。

　　灌叢草被較茂的地方，可以封山育林，而植被極少的地方，則應植樹造林種草然後實行封山，才能恢復植被。

　　崩崗可在崩口修築攔沙壩，並應鋪上草皮，可採用竹節草、狗牙根和香根草等根系發達的草種。壩內混種竹子、荷樹，濕地松，相思樹和桉樹等。坡壁可撒種芒萁，大芒，五節芒、棕葉蘆等。崩崗頂植馬尾松、濕地松、荷樹，楓香、相思等。還應切實保護好草叢和地衣、苔蘚等“地皮植被”。

　　溝蝕類型較難整治，但仍應以生物措施為主，應先種馬尾松，濕地松、臺灣相思。適當挖魚鱗坑，小穀坊蓄水保土，並應嚴格封山。

　　面蝕類型，可以飛機播種造林，然後封山育林。

　　緩和型可封、造結合，廣種闊葉林樹種。沖刷型和強烈型以造林為主，應首先種植先鋒樹種。

　　紅色砂岩、紫色砂葉岩地區可種紫荊、新銀合歡、構樹、馬桑、布荊、龍舌蘭、夾竹桃和楓樹等，並且必須採取保護樹木的措施，減少土壤流失，並促進土壤形成。

　　花崗岩和第四紀紅土緩和型水土流失，可在造林同時結合發展果樹，進行開發性生產，以取得經濟效益。

　　另一方面，要注意用地結構，山頂應以耐乾旱的針葉林為主，山腰可種闊葉林和果樹，形成立體林業結構。

　　同時，要大力結合營造薪炭林，這是水土流失區解決農村能源、促進水土保持的重要措施，不能忽視。可在近山丘陵地區對坡地進行規劃，落實地權，規定營造薪炭林，因地制宜發展速生高產樹種，如藜蒴、大葉相思、臺灣相思、荷樹，木麻黃、新銀合歡、紫荊等，還要採取其他措施(如小水電、沼氣等)，儘量解決農村生活用能，才能鞏固治理水土流失的成果。

　　(四)整治和開發相結合，是保持水土的關鍵措施

　　水土流失的整治目的，在於改善生態環境和生產條件，有利於土地的開發利用，因此在整治過程中，應盡可能地結合開發，以開發鞏固整治，這已是各地的成功經驗。在梅江流域各縣近年來整治水土流失過程中，也有很多成功的事例，先治理水土流失，同時盡可能結合發展生產，取得經濟效益，以治理促進生產，以鞏固治理成效。

　　梅縣地區是耕地少，人口多的地區，如果不利用丘陵山坡發展生產，是難以富裕起來的，因此在該地區治理結合開發更為重要。但是，要盡可能寓治理于開發之中，這就需採取有利於土地保護的利用方式。其中發展水果，經濟林業就是最好的結合形式。

　　梅江流域地處南亞熱帶和中亞熱帶南緣，適宜多種水果和經濟林木生長，因此在治理水土流失的山區，可以結合發展這些水果和經濟林，柑，橙、桔、荔枝、龍眼、黃皮，桃駁果、梨，李，柿，青梅等，都是可以大力發展的品種，還可以發展紫膠、紫荊、茶葉，並可以發展多年生的木本和藤本藥材。各縣區應進行土地利用規劃，在農業區劃的基礎上規劃好用地，建立水果生產基地，紫膠生產基地，黑荊生產基地和藥材基地。在生產基地建立後，還應建立加工業，提高產品產值。

　　但是，在水土流失區，並非所有土地都能開發利用，直接取得經濟效益，某些地類，取得生態效益比取得經濟效益更為重要。這就需要在土地利用中適當處理，需要發揮生態效益的應以生態效益為主，極力保護，可以開發的土地，則進行開發利用，以取得經濟效益。有幾類土地是不能開發或不能以開發為主的，主要有：(1)嚴重的水土流失地。尤其是正在發生強烈水水土流失並且對下游有較大影響的地區。(2)水源林地。(3)防護林地。對這幾類土地應嚴加管理，切實封山育林，或實行長期封山。大片的生態林(水源林，防護林等)應列為生態林保護區，小片的生態林可以進行承包管理，或者連同開發性土地一起承包給專業戶，規定生態林地和開發性用地定向利用，長期擁有，但不得用作其他用途。

　　(五)貫徹正確的政策措施，這也是鞏固水土流失整治成果的關鍵措施之一

　　水土流失的整治還需要採取保護措施。幾十年的經驗表明，如果沒有必要的政策保證，只有失敗，難有成功。因為水土流失的主要措施是林業措施。林業生產週期長，一經破壞就難以恢復，故此必須有相應的政策措施作保證。應該在“森林法”和“水土保持工作條例”指導下根據地方特點，制訂出具體的適合當地的法規，才能保證措施的成效。

　　各級地方政府領導，應把治理水土流失排在政府工作的議事日程上來，這樣，有了法規的保證，明確領導的職責，結合群眾的利益，都與水土保持聯繫起來，才有希望改變山區的貧窮落後面貌。

　　(六)加強科學試驗，促進水土流失的整治和開發。

　　水土流失的整治也是一項科學工作，它涉及自然環境各種因素以及社會條件。治理工作富有科學性，按照自然規律辦事，則成效好，否則將浪費人力物力。因此，在整治水土流失過程中，應加強科研工作，進行科學實驗。地、縣，區應有相應的科研機構，要有一定的科研手段，並且還要有一定權力，使其提出的治理意見能付之實施和行使全面管理督促，為了避免機構的重複，這些科研機構可附屬於土地管理機構中。