原載《貴州科學》　1992年　第十卷　第三期　P114-118

　　廣東丘陵山區自然資源豐富，但其生態環境脆弱，開發資源不當，容易引起生態平衡失調，產生不良後果。因此，資源的開發必須採取有效措施，保持生態環境平衡。

　　一、山區自然資源

　　廣東山區擁有豐富的土地資源、農業氣候資源、水資源、生物資源、礦產資源和旅遊資源等。以全省48個山區縣統計，土地面積共計1138萬平公里，占全省土地面積的638%，其中，耕地面積157883萬畝，占全省耕地的417%，人均佔有土地面積是非山區縣的258倍，較寬鬆的土地資源是農業結構調整的廣闊舞臺。尤其是全省山區地處亞熱帶，年平均日照時數達1486～2280小時，年平均太陽總輻射量達397～548千焦/cm2，年平均氣溫達19～228℃，日均溫≥10℃的年平均積溫為6310～8200℃，年平均降水量1400～2200mm。農業氣候條件良好，土地生產潛力較高；而且水資源豐富，全省山區年降水總量近2000億立方米，年平均逕流總量1120億立方米，還有大量省外客水流經，逕流總量達2560億立方米。山區還有非常豐富的水力資源。全省山區水力資源理論蘊藏量為79363萬千瓦，可開發量為53669萬千瓦，分別占全省的740%和806%。山區幾乎擁有全省各類物種資源。據不完全統計，全山區共有維管束野生植物230多科，5000多種，其中材用植物200多種，藥用植物800多種，油料植物200多種，芳香植物40多種，纖維植物50多種，澱粉植物40多種，野生水果幾十種，蜜源和花粉植物200多種，此外，還有栲膠植物、紫膠寄主植物，菇木植物、綠化植物和花奔等；山區擁有豐富的森林資源，全省山區林業用地達11億多畝，占全省土地的412%，林木年生長量達2000～3000萬立方米，目前活立木蓄積量有15億多立方米。山區還有種類繁多的野生動物，其中獸類近100種，兩栖類100多種，鳥類幾百種；廣東山區礦產資源尤其豐富，在全世界已知的150多種礦產中，廣東山區已找到116種，其中有全國第一位、世界第二位大礦的雲浮硫鐵礦，全國第二位的幾口鉛鋅礦等；廣東山區旅遊資源也很多，除豐富多采的自然風景外，還有大量的人文歷史文化景觀。

　　二、山區開發的環境 

　　山區的丘陵山地對於農業適宜性不高，而且丘陵山地在重力和流水作用下，一旦森林植被遭受破壞，容易發生水土流失，地力衰退，植被難以生長。這種脆弱的生態環境是山區開發中應當引起重視的問題。

　　廣東山區的人口承載力較低，平均每平方公里只有135畝耕地，根據目前生產技術水平計算，土地平均人口承載量一般只有165～180人/平方公里，最高也只有250～300人/平方公里。而目前山區平均人口密度已達到225人/平方公里，接近土地最大限度的人口承載力，一些山區則已超過土地最大承載力。如粵東山區的梅州市等地，人口平均密度為268人/平方公里，其中興寧縣達到488人/平方公里，五華縣為309人/平方公里，人均只有04畝多耕地。由於耕地不足，土地糧食生產任務繁重，農業多種經營發展受制約，人均收入低，糧食緊缺。1985年梅州市全地區人均收入只401元，每年缺糧10多萬噸，人民生活水平低。加上亂砍濫伐森林，亂墾丘陵山地，引起水土流失和自然環境的惡化。

　　據林業部門統計，僅1975～1985年的十年間，廣東省山區森林面積減少了1500萬畝，還有不少林地事實上成了有林無材地，由此使山區失去生態支柱，水土流失普遍發生。至1985年，全省山區水土流失面積已從解放初期的7444平方公里增加到11萬多平方公里，雖然在此期間治理水土流失工作從未間斷，但是水土流失卻愈演愈烈，並成嚴重的危害。山區野生動、植物資源急劇減少，土地變得貧瘠，河流和山壙水庫泥沙淤積，僅興寧縣一縣的138座山壙水庫就有98處嚴重淤積，占山壙水庫總數的70%，因此使水旱災害變得頻繁，為害程度加劇，嚴重危害農業生產和經濟發展。許多嚴重水土流失的山區成了貧困山區。

　　石灰岩山區主要分佈在粵北和粵西，面積約6000多平方公里，人口60多萬。這類山區山高嶺峻，其間的溝穀平地海拔高程在300～500米以上，遍地石頭裸露，地表植被覆蓋度低，地下有大量岩洞和地下河發育。地表水基本全部流入地下岩洞和河道中，表現十分乾旱，水源奇缺。這是一類特殊的水土流失山區。由於水、土均缺，農業生產條件極差。經濟發展非常困難，國土的人口承載力很低，尤其是其中2000多平方公里的純石灰岩山區，連人民飲用水也難解決，長期未能解決溫飽問題。

　　三、山區資源開發的指導思想和保護措施。

　　（一）堅持“兩個穩定”的用地原則，保證開發利用和保護相結合原則的落實。

　　山區土地類型基本上可劃分為丘陵山地和臺地平原兩大體系。前者為正地貌，重點在於保護，以林業利用為主，把保護和利用結合起來。後者地勢低平，重點在於開發，可利用進行各種開發性生產。“兩個穩定”就是根據山區土地類型特點，在科學用地規劃的指導下，穩定林業用地和農業用地，全面搞好林業建設和農業用地的開發。在農業用地中還應堅持穩定糧食播種面積，穩步發展糧食生產。這將能充分發揮山區的生態屏障作用，同時適應我國的國情，保證山區人民生活的基本需求，以保證社會的穩定發展。這是保證山區開發原則落實的根本。

　　（二）建設“山區農業三大支柱”和“三大農業商品基地”，形成合理的農業生態、經濟生產體系。

　　1.發展山區林業，保護森林資源，建設農業生態支柱。

　　鑒於森林巨大的生態作用和山區與平原地區的密切關係，應把發展山區林業，特別是發展和保護生態林放在十分重要的位置上，把生態林建設作為山區環境建設的主要內容，並採取措施使之切實得到保護。這是山區農業資源開發中一項最根本的戰略措施。

　　2.發展糧油等基本生活資料生產，建設基礎農業支柱。

　　根據國情、山區地域、土地、人口和經濟條件，無容置疑，除一些特殊地區以外，廣大山區都應盡可能發展糧油生產，保證供給，並儘量支援城市和工業區，建成穩定的基礎農業。

　　3.發展農業商品生產，建設林業、水果和畜牧業三大商品基地，建成山區重要經濟支柱。

　　山區除耕地外，還有部分臺地和丘陵山地可以開發利用，其農業結構的調整有較大的潛力。因此，可以根據用地原則和土地類型條件，因地制宜地利用非耕地發展用材林、經濟林、水果、牧草飼料和畜牧業生產，建設生產基地，使之成為山區重要的經濟支柱。

　　（三）完善生產體系，充分利用自然資源，發展“生態農業”。

　　所謂“生態農業”，就是在農業生產中，根據生物的互相關係，建立合理生產結構或佈局，形成多層、高效的循環生產體系。這是農業現代化的內容之一，也是山區把保護與開發結合起來，充分、合理利用自然資源的好形式。為此，除搞好山區農業合理佈局外，農林牧漁各業內部可根據食物鏈和生態學的原理，發展多層次、立體農業。

　　（四）採取生物措施，改善生態環境，開發貧瘠山區。

　　嚴重水土流失山區和石灰岩山區都屬貧瘠山區。解決問題的根本措施在於改善和保護生態環境。多年來，正反兩方面證明：改善生態環境，生物措施是最有效的措施，只有千方百計地恢復森林植被，搞好生態林建設，改善環境，增加環境容量，恢復地力，才能進行合理開發。此外，在水土流失山區還要結合採取必要的水保工程，並以小流域為單元進行綜合整治和開發，建立流域地域農業生態～經濟生產體系。石灰岩山區的開發應以節水農業為主。並且，這兩類地區均應切實控制人口增長，考慮採取移出部分人口，減少土地人口負荷的適當措施，以期生態環境的恢復。

　　四、山區開發和保護相結合的幾個典型

　　多年的實踐，廣東省山區出現了很多資源開發和環境保護相結合的好典型，其中有以下幾例：

　　（一）粵北山區曲江縣小坑林場以林為主，林～水～電～林的農業生態～經濟生態體系。該場土地面積167平方公里，以山地為主，人口5500人。原為伐木場。因長期伐林，致使山光，水土流失，生產不能發展，人民生活困難。70年代初期，該場改伐林為營林，並全面封山育林。80年代森林恢復加上築庫開發水力資源，逐步形成以林保水，以水發電，以電取得經濟效益，即林～水～電～林生態～經濟體系。1989年全場森林覆蓋率達到835%，活立木蓄積量96萬立方米。年產木材2萬立方米。並擁有小水電站15座，裝機容量6870千瓦，年發電量2100萬度。全場人均擁有財產總值4762萬元。場內還興辦有多種工業，1989年工農業總值2183萬元。職工人均工資2600元。集體福利和文明建設也取得進展，是省“兩個文明建設”的先進單位。

　　（二）粵東山區饒平縣大潭水庫庫區霞光(移民)村，以林為主一林果結合的生態～經濟生產體系。該村因修建水庫，耕地和家園被水淹沒，於是利用丘陵後地靠移民後建村。全村600多人，只有501畝耕地和3800畝海拔200～400米高程的丘陵地。他們在丘陵坡地上進行封山育林，保護天然次生林，營造經濟林，利用低平坡種果種茶，建立以林為主、林、果、茶相結合的立體農業生產體系，並利用林副產品和茶葉發展加工業，使經濟不斷得到發展。1986年全村人均收入已達2100元，文明建設也取得進展，成為省的“雙文明村”。

　　（三）粵西山區新興縣簕竹鎮石頭沖養雞專業村，以牧促農，林～農～牧良性循環的生產體系。該村地處丘陵，60戶人家，以農為主。1984年在養雞專業戶的帶動下發展了養雞業。專業戶自辦雞場，以“掛鈎聯營”形式向農戶提供種雞、飼料，以及飼養和防疫技術，並替農戶代銷產品。1987年全村生產商品雞30多萬隻，產值300多萬元。至1989年連續3年每年人均純收入超過3000元。1989年全鎮專業戶養雞200萬隻，戶平均3300只。由於以雞為主的牧業的發展，產生大量肥料供應農用、果園、獲得糧、果雙豐收，林業也得到保護和發展。目前養雞業已帶動全鎮，形成一業為主、帶動全局的生產格局。

　　（四）粵西南山區高州縣林果結合，農林牧果全面發展的生產體系。該縣32764平方公里土地，丘陵山占767%，總人口116萬，人均059畝耕地，經濟落後。他們利用當地屬南亞熱帶氣候的自然條件，在發展林業和糧食生產的前提下，以林果結合和林果藥結合等多種形式，利用丘陵坡地發展本縣特產水果高州香蕉、龍眼和荔枝以及藥材，並以水果商品生產為龍頭開展多種經營。

　　1986年全縣果樹種植面積達234萬畝，總產量148萬噸，成為廣東省山區最大的香蕉生產基地。1990年高州香蕉產量已占全國的1/6，荔枝和龍眼也成為該縣出口和北運水果的“主力軍”。高州白糖罌荔枝1990年出口創匯達400多萬美元。高州龍眼近年來產量增加10多倍。高州水果生產也是一業帶動全局。發展水果需要有機肥，刺激了畜牧業的發展。香蕉生產發展了，又有大量蕉葉、蕉莖可飼養家畜和塘魚。商品生產更促進了編織業，運輸業、商業和其他服務業。使全縣農林牧副漁全面發展，形成良好的農業生態～經濟生產體系。1989年全縣國內生產總值達1254億元。人均收入達11296元，比1986年分別增加106倍和123倍。全縣人民生活逐步走上小康水平。

　　注：本文為1992年9月在貴陽召開的“全國山地環境與災害學術會議”的發言稿。