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中國評論學術出版社 >> 文章内容

高起點 規範化


  保監會處理兩家違規公司的消息,至少透露出兩個資訊:一是從嚴監管工作已從年初大張旗鼓的部署轉向當前狠抓落實;二是新公司從一開始就要規範化經營。

      1999年中國保險業的十件大事之一,就是清理整頓保險仲介市場。針對這一市場在快速發展中伴生的魚龍混雜現象,新成立的中國保監會當機立斷,加強監管,至1999年8月底清理驗收,有12萬多家兼業代理人因不合格被清退出保險仲介市場,查處違規人員1820人。此後,非法經紀行為大為收斂。年底,保監會又批准成立了我國首批專業保險代理公司,為健康發展保險仲介市場大開了方便之門。

      在整頓的同時又批設新機構,旨在堵邪路,開正門。新機構肩負規範經營、繁榮市場的重任,理應依法行事,不辱使命,大多數新的保險代理公司確實是這樣做的。遺憾的是卻有這麼兩家公司開張之初就發生了嚴重違規行為,他們以為通過了市場“准入”關,就可以我行我素,隨便亂來了,沒想到被監管部門予以當頭棒喝,落了個“停業整頓三個月”的“開門黑”。這表明,在社會主義市場經濟日趨規範化、法制化的今天,那種不靠實力、不守秩序而撈橫財的“亂世英雄”,已越來越難有市場了。

      中國保險業有著廣闊的發展前景,而健康快速地發展保險市場有賴於規範化、法制化。監管部門在2000年“管理年”的第一季度拿違規的新公司執法,其意義不僅是從嚴從快強化監管,把問題解決在萌芽狀態,而且是從維護市場發展的長遠眼光出發,警示和引導市場經營主體,從進入市場伊始就改革創新,奮力搶佔市場的制高點。否則,欲速不達。

  

  (原載2000年4月6日《中國保險報》)

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